拒不整改，下架处理！

日前，工信部要求对海淘免税店、蛋壳公寓、会说话的汤姆猫2等23款 APP 进行下架处理。据悉，工信部8月31日向社会通报了一批存在侵害用户权益行为的 APP 企业名单，但其中部分 APP 未按要求完成整改。此次对问题突出、有令不改的 APP 进行严厉处置，彰显了我国对于 APP 治理和网络安全工作的高度重视。

关于 APP ，有两个数据值得注意。据统计，我国9亿多网友在使用 APP ，每天使用时间超过4小时，从一键下单点餐购物，到在线办公远程交流，再到刷手机获取最新资讯，APP 日益改变着我们的日常生活。另一方面，我国 APP 在架数量己超500万款，数量庞大的应用在提供多样化服务的同时，存在泥沙俱下、乱象丛生的问题，给网络治理带来严峻挑战。

在此次处理的 APP 中，大多存在违规收集、使用个人信息的问题。应该看到，在互联网时代，更好利用信息才能画出更精准的用户画像、提供更个性化的服务。但是，一旦 APP越界获取使用信息，信息安全之网就产生了漏洞，并可能滋生信息买卖、电信诈骗等问题。从违规收集信息、频繁骚扰，到过度索权、捆绑授权，部分 APP 不断侵犯个人权益，使用户付出了本不该有的时间成本、精力成本和安全成本。

有人说：利用先进技术窃取用户隐私，让处于弱势的用户毫无招架之力，只能任其摆布。的确，无论是隐私条款变成“隐秘条款”“霸王条款”，还是征求用户同意时的打包授权，一个个不易察觉的“坑”折射出互联网的技术霸凌现象。在 APP 的两端，运营者花样百出、频设陷阱，而用户缺乏选择权和识别力，容易产生盲区，难免防不胜防、遭受技术侵害。

技术霸凌的背后是逐利倾向。当个人信息和用户数据越来越有价值，一些不法运营商嗅到了其中的商机，不断推出“问题 APP”及“流氓功能”，甚至形成包括搜集、售卖、精准推送广告等环节在内的黑色产业链。服务公众的应用变成侵犯权益的魔爪，关注人的价值异化为只顾商业价值，一些 APP 在邪路上越走越远。

治理违法违规 APP 是一项全链条的系统工程。除了事前要求相关基础设施提供者开展自查自纠、运用商店完善 APP上架审核流程，事中加强对 APP的日常监督、关注公众提供的问题线索外，事后惩戒是完善网络治理的重要前提。自2019年开展 APP 违法违规收集使用个人信息专项治理以来，与生活关系密切、问题反映集中的千余款 APP得到有效整改，200余款问题严重的 APP 被约谈、曝光、下架，无隐私政策、账号注销难等问题得到明显改善。包括此次处罚在内，相关部门雷霆出击、铁腕治理，生动说明：唯有让制度“带电”“长牙”，方能给不法分子以警示。

在此次下架的 APP 中，不乏熟悉的面孔，其中一些应用曾为用户带来独特的体验。但网络安全是一条不容逾越的底线，不容讲条件，也不能打折扣。惩戒不是目的，而是为了呼吁 APP 运营者为广大用户提供更健康的产品、更优质的服务，进而更好保障每个人的切身利益，维护网络安全、国家安全。

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