人民财评:兑现中央政府带头过紧日子的承诺
——“贯彻落实政府工作报告”系列之六
“一分部署,九分落实”。2019年全国两会期间,习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时就强调:“党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子。”今年政府工作报告更明确,“各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。”
6月11日,102个中央部门集中向社会公开预算。大多数中央部门的“三公”经费预算在连年下降的基础上进一步压缩,不少部门降幅超过50%。一般公共预算拨款同样大幅缩减,财政部压减50%,民政部在多项支出上甚至压减100%。如此“晒预算”,显然是对中央政府带头过紧日子要求的坚决贯彻落实。
政府勒紧腰带,是为了“留得青山,赢得未来”。受全球疫情影响,我国发展面临的风险挑战前所未有。今年1月至4月,全国一般公共预算收入同比下降14.5%,全国税收收入同比下降16.7%。另一方面,要实现“六保”“六稳”、利民惠企又离不开资金鼎力支持。中央财政建立2万亿元特殊转移支付机制,直达市县基层。政府进一步加大减税降费力度,预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元……
一增一减,数额巨大,平衡收支压力,财政必须在能节流的地方锱铢必较。党和政府将目光投向自身,中央政府带头大幅削减预算,是必然的责任担当,印证了党没有自己特殊的利益,任何时候都把群众利益放在第一位。
政府过紧日子,更要把每一笔钱用在刀刃上。如何确保资金使用科学、合理、有效?公开与监督是前提保障。
今年中央部门公开重点项目数83个,比去年增加33个,为历年最多,公开范围进一步扩大。教育部“‘励耕计划’教育助学项目”、生态环境部“大气、水、土壤污染防治行动计划实施管理项目”、国家医疗保障局“医疗保障体系建设项目”……教育、环保、医疗,与群众生活、绿色发展、培养下一代息息相关,有关项目既着眼当下、又立足长远。
重点项目实行专款专用,钱是不是用在“刀刃处”一目了然。推进项目支出预算公开,有利于督促各部门改进预算编制、优化支出结构、提高资金使用效益。加大重点项目和绩效目标公开情况,有利于公众更好监督项目的必要性和使用效率。
政府预算精打细算,财政支出严禁浪费,绝不仅仅是“特殊时期的特殊举措”,而是厉行勤俭节约的作风、恪守执政为民“初心”,更是不断提高执政能力、推进国家治理体系现代化的常态自觉。
心怀国之大者,践行节用裕民。
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