北青报：北京垃圾分类“月考”该如何评分

北京垃圾分类“月考”成绩不错，为进一步依法加强垃圾分类管理工作打下了坚实基础。全市上下不断强化责任链条，鼓励倡导与约束强制并行，各级各类单位齐抓共管、统筹协调，一定能更充分激发每个治理主体的参与责任，让每个人都成为这项全民环保事业的积极践行者，成为美丽首都和国际一流和谐宜居之都的伟大建设者。

《北京市生活垃圾管理条例》正式实施已满一个月。北京市市政管委和市城管执法局6月2日召开新闻发布会介绍，5月以来，北京16区半数以上垃圾分类桶站配置率达到90%，全市家庭厨余垃圾日均分出量达到740吨，环比4月份增长159%，同比2019年5月增长37%。餐饮单位厨余垃圾日均分出量1263吨，环比4月增长98%。总体而言，北京垃圾分类管理仍处于起步阶段，但已初步取得明显成效。

据介绍，一个月以来的督导检查发现了将近9000个问题，主要集中在部分小区未设置公示牌、内容不全、未更新标识、值守人员不足等。5月份，全市城管执法部门共检查生活垃圾分类主体责任单位6.45万家，发现存在问题单位9911家，部分单位主体责任落实不到位、收集运输单位生活垃圾混装混运等问题相对突出，未及时将生活垃圾正确投入相应标识的收集容器、未按规定设置垃圾分类收集容器等违法行为也相对集中。

从中可以看出，垃圾分类已成为北京促进资源回收利用，建设更环保宜居城市的必经之路，也获得了绝大多数单位和市民的行动支持，但确有少部分单位和个人对此缺乏足够重视，没有按照条例规定尽到应尽职责。如果此类行为不能得以有效治理，将成为北京垃圾分类工作推进的障碍，影响垃圾分类治理三年行动计划最终达成。

推动垃圾分类是一项系统工程，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，既离不开政府的政策导向，也离不开法治语境下确立个体到单位的硬性责任标准，需要相关单位和市民积极配合到位，任何一个环节出现疏漏，都可能导致垃圾分类体系失灵。正因如此，北京有关部门拟采取更严格的治理举措，一方面继续深化落实10类管理责任主体职责，各级党政机关率先垂范；另一方面将推行厨余垃圾分类质量“不合格不收运”管理新政。

接下来，全市垃圾分类管理应进一步提速。作为治理重点之一，实行厨余垃圾分类质量“不合格不收运”，就是在验收环节从严把关，不符合条件的厨余垃圾不予收运，以此倒逼相关人员从源头做起，必须将垃圾分类处理到位，这将为后续环节的高效率处理提供有力支持。

在16区半数以上垃圾分类桶站配置率达到90%的成绩基础上，各区应加快朝着垃圾分类桶站配置率百分百的目标迈进，早日实现垃圾分类硬件建设全面升级，更好满足相对应的分类处理需求。同时，针对目前存在的一些街道、乡镇推进不均衡问题，下一步各区将加大调度工作，落实街乡镇责任，指挥部将持续关注、重点督办。通过消除垃圾分类工作的薄弱地段，消除管理盲区，填补责任短板，大力推进全市垃圾分类治理标准化、一体化。

以上各类举措的核心，都指向“责任到人”。从个人、家庭到机关企事业单位，每个治理主体应当承担什么样的责任，如果违反相关规定要承担什么样的后果，这些在《北京市生活垃圾管理条例》都已有明确规定。依法加强垃圾分类治理的关键，就是凡违法违规案例发现一起，就要依法追究相关单位、人员的行政责任、法律责任乃至刑事责任，从而形成强大的震慑力、约束力和监管效力，促使每一个治理主体严格依法办事、依法履责。

北京垃圾分类“月考”成绩不错，为进一步依法加强垃圾分类管理工作，做好“半年考”“年考”“三年考”……答卷打下了坚实基础。全市上下不断强化责任链条，鼓励倡导与约束强制并行，各级各类单位齐抓共管、统筹协调，一定能更充分激发每个治理主体的参与责任，让每个人都成为这项全民环保事业的积极践行者，成为美丽首都和国际一流和谐宜居之都的伟大建设者。