光明日报：南方要不要集中供暖，不妨一城一策

日前，新华社记者调查发现，在部分南方城市，冬天“取暖靠抖”的情况已发生明显变化。近年来，湖北武汉、安徽合肥、湖南长沙等城市的部分城区，在冬季已开始进行集中供暖，有的城市则正在规划建设供暖项目。

据报道，20世纪50年代，中国以北纬33度附近的“秦岭—淮河”为界，划分了一条集中供暖分界线，分界线北边的城市由政府统一建设集中供暖系统。50年过去，这条线依然与今日中国的供暖状况大致符合。同样的，50年过去，南方人关于“冬天冷、求暖气”的呼声也一直存在。

“近几年，每逢合肥市‘两会’召开，就有人大代表、政协委员提出推进城市集中供暖工作的建议、提案”，“在启动该市（扬州）片区集中供暖设施建设前，不断有市民打电话咨询，希望早日实现集中供暖”……报道中描写的细节，在互联网上也不难找到印证，打开一条相关新闻评论，供暖的呼声随处可见。

“冬天室内，北方人穿着短袖，南方人瑟瑟发抖……”在互联网上，关于南北方冬季差别的段子不绝于耳。因为没有暖气，所以“取暖基本靠抖”“洗澡需要勇气”“被子压到喘不了气”，这些差不多就是冬季南方室内的真实写照。人的体感如此不适，南方冬季如此可畏，也大可思考一下：这是不是比“北纬33度”更具说服力的供暖理由？

武汉、合肥、长沙等地开始集中供暖，就是对居民呼声的回应。相比50年前，今日中国的发展程度早已不至于因集中供暖捉襟见肘，更何况是经济表现更加出色的南方。有诉求也有条件，尝试进行集中供暖，让南方人过上惬意自如的冬天，当然应当持开放乃至鼓励的态度。

当然，这并不意味着南方的集中供暖就该草草上马、迅速推进。如报道中所言：“一些城市城建部门负责人认为，南方每年的供暖周期短，集中供暖设施利用率低，北方统一集中供暖模式不适合南方。记者随机采访了合肥市两个暖气管道进入已有10年左右的小区，发现仍有大约30%的业主没有开通暖气。”可见，南方如何集中供暖，也面临着自身地域特有的问题。何况南方也是广阔的地域概念，冬季温差明显，这无疑也为供暖共识的达成制造了不同意见。

而南方也大可不必循着粗线条的政策制定路径，各地不妨细致评估自然及经济状况，以民众利益为根本出发点，再决定是否供暖、如何供暖。同时，也可避免北方供暖的经验教训，如在供暖时尽可能安排清洁能源，防止雾霾伴随而至。更重要的是，南方供暖当作出财政上的安排，如当地确实需要暖气，应该确保暖气不是“部分单位”“高档小区”的专享，要兼顾普惠。

南方是否集中供暖，已经持续讨论多年，目前尚未有统一意见。只不过有一个方向当明确：在是否供暖的问题上，一条宏观笔直的地理线条，终究抵不过具体微观的身体感受。后者，更该成为政策制定者所考虑的因素。