人民网评：“创新”，为何摆在了国家发展全局的核心位置

创新、协调、绿色、开放、共享……在十八届五中全会上通过的十三五规划建议，不仅给百姓送上了实实在在的“大礼包”，而且刷新了破解发展难题、厚植发展优势的五大发展理念。其中，“创新”不仅被置于理念首位，而且被摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展大局做出的重大战略抉择。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。近代史上，我们受够了落后挨打的苦；改革开放以来，我们也吃够了创新不足受制于人的亏。历史和实践证明，不创新就要落后，创新慢了也要落后。当下，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，世界主要国家纷纷抢占未来先机，未来综合国力的竞争依然是创新的竞争。着眼于此，十三五规划的建议也传递出一个强烈的信号：我们不再津津乐道于后发优势，而要更多发挥先发优势的引领。我们再不能用别人的昨天来装扮自己的明天，必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。

把发展基点放在创新上，不仅是为了抢占国际竞争的未来先机，也有更为现实的国内考量。我国经济大而不强，快而不优，主要依靠资源等要素投入推动经济增长的粗放型发展不可持续。旧路子走不通，新路子在哪里？十三五规划的建议给出了坚定的答案，就在创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。时移世易，全球创新资源正在由美欧向亚太、由大西洋向太平洋扩散。我们不能满足于成为别人科技成果的最大市场，要以时不我待的精神，快马加鞭实现创新型国家的转身。

如今，我们比以往任何时候都更加需要强大的创新力量，也比以往任何时候都更加有能力、有条件、有信心去实现创新。与国际公认的创新型国家相比，尽管我国科技创新对经济发展的贡献率、对外技术的依存度仍有较大差距，但总体来看，实施创新驱动发展战略，我们已经有了坚实的基础。比如，研发投入占GDP的比重达2.09%，与中等发达国家相当；我国研发队伍规模居世界第一，SCI论文数量居全球第二位，发明专利居世界第三，等等。科技创新水平正由跟跑、并行为主向并行、领跑为主转变，已经具备抢抓机遇的能力基础。

因此，在全面建成小康社会决胜阶段，五中全会从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式等几个方面擘画了“路线图”。这样的部署突破了地域、组织、技术、制度的界限，集合成一个创新体系，不再是孤零零的一根杠杆，而是环环相扣的起动机。接下来，我国能否在未来发展中后来居上、弯道超车，关键就看我们能否在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐。

在新一轮全球增长面前，习近平总书记强调，“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”不仅仅是科技创新，我国还面临理论创新自觉有余开拓不足、文化创新有高原无高峰、制度创新充分释放却时而阻滞的格局。我们要拿出“敢为天下先”的勇气，锐意改革，破除一切制约新的思想障碍和制度藩篱，点燃理论创新、制度创新、科技创新、文化创新的引擎，让一切创新源泉充分涌流。