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人民网评:“创新”,为何摆在了国家发展全局的核心位置

孔方斌

2015年11月02日17:12  来源:人民网-观点频道  手机看新闻  字号

创新、协调、绿色、开放、共享……在十八届五中全会上通过的十三五规划建议,不仅给百姓送上了实实在在的“大礼包”,而且刷新了破解发展难题、厚植发展优势的五大发展理念。其中,“创新”不仅被置于理念首位,而且被摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展大局做出的重大战略抉择。

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。近代史上,我们受够了落后挨打的苦;改革开放以来,我们也吃够了创新不足受制于人的亏。历史和实践证明,不创新就要落后,创新慢了也要落后。当下,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,世界主要国家纷纷抢占未来先机,未来综合国力的竞争依然是创新的竞争。着眼于此,十三五规划的建议也传递出一个强烈的信号:我们不再津津乐道于后发优势,而要更多发挥先发优势的引领。我们再不能用别人的昨天来装扮自己的明天,必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。

把发展基点放在创新上,不仅是为了抢占国际竞争的未来先机,也有更为现实的国内考量。我国经济大而不强,快而不优,主要依靠资源等要素投入推动经济增长的粗放型发展不可持续。旧路子走不通,新路子在哪里?十三五规划的建议给出了坚定的答案,就在创新上,就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。时移世易,全球创新资源正在由美欧向亚太、由大西洋向太平洋扩散。我们不能满足于成为别人科技成果的最大市场,要以时不我待的精神,快马加鞭实现创新型国家的转身。

如今,我们比以往任何时候都更加需要强大的创新力量,也比以往任何时候都更加有能力、有条件、有信心去实现创新。与国际公认的创新型国家相比,尽管我国科技创新对经济发展的贡献率、对外技术的依存度仍有较大差距,但总体来看,实施创新驱动发展战略,我们已经有了坚实的基础。比如,研发投入占GDP的比重达2.09%,与中等发达国家相当;我国研发队伍规模居世界第一,SCI论文数量居全球第二位,发明专利居世界第三,等等。科技创新水平正由跟跑、并行为主向并行、领跑为主转变,已经具备抢抓机遇的能力基础。

因此,在全面建成小康社会决胜阶段,五中全会从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式等几个方面擘画了“路线图”。这样的部署突破了地域、组织、技术、制度的界限,集合成一个创新体系,不再是孤零零的一根杠杆,而是环环相扣的起动机。接下来,我国能否在未来发展中后来居上、弯道超车,关键就看我们能否在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐。

在新一轮全球增长面前,习近平总书记强调,“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。”不仅仅是科技创新,我国还面临理论创新自觉有余开拓不足、文化创新有高原无高峰、制度创新充分释放却时而阻滞的格局。我们要拿出“敢为天下先”的勇气,锐意改革,破除一切制约新的思想障碍和制度藩篱,点燃理论创新、制度创新、科技创新、文化创新的引擎,让一切创新源泉充分涌流。

(责编:董晓伟、文松辉)
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