广州日报：最高法取消考核排名是尊重司法规律

　　法院系统有个不成文的做法：年底一般不受案。这与法院系统的考核制度直接相关，年底受案会影响年度结案率。正因为有如此扭曲的政绩观，司法领域出现了很多奇怪的现象。令人欣喜的是，最高人民法院日前决定，取消对全国各高级人民法院考核排名，并要求坚决杜绝为保证结案率而年底不受理案件的做法。

　　法院系统内部的考核排名，究竟存在什么问题呢？其实，考核除了强化司法办案人员的功利主义之外，更重要的负面影响是冲击司法规律，背离了司法的专业理性。与行政机关尊崇自上而下控制不同，司法系统强调法律专业判断上的独立性，上下级法院之间并非“命令-服从”的关系，而只是业务上的指导关系，且这种指导不能伤害各级法院依法独立审判的权力。而最高法以往推行的考核排名，完全按照行政模式对下级法院实施控制，只会强化不同审级法院之间的行政化趋势，并且越到基层越容易衍生出一些匪夷所思的怪相。

　　当下蓬勃开展的新一轮司法体制改革，目标就是“去地方化”和“去行政化”，既要保障司法机关不受党政等其他机关的不当干预，也要保障在司法系统内部，审判能够真正按照司法规律独立自主地运行。在这种背景下，最高法院取消考核排名，既是下级法院工作方向的现实需要，更是回归司法规律、带头塑造正常上下级法院关系的体现。

　　而立足整个司法系统的关系构造，司法改革还有赖于最高法严格按照宪法和司法规律，率先正本清源，将自身的指导和监督方式回归到宪法和法律的轨道内。 （新华社记者 兵临）