“20分钟”的“限购令”如何做到更好？

深圳市政府12月29日17时40分突然举行新闻发布会，发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》，抛出“限购令”，同时公布“限外”方案。（12月30日北京晨报）

2014年12月29日，深圳从18点整开始正式实施汽车限购政策，成为全国第八个实施限购政策的城市。在今年1月份举行的广东省两会上，深圳市市长许勤曾表示，目前深圳机动车拥有数量在全国排第二位，但深圳对私家车不限行不限购，将通过经济手段来调节市民出行方式。可没想到，一年之后，深圳便以迅雷之势突然宣布实行汽车限购政策，无疑让广大深圳市民闹了个措手不及。

可以说，深圳政府抛出“限购令”，是为了缓解交通严重拥堵，改善大气环境质量，这个出发点肯定是好的。但笔者在这个事件中发现了两个问题：一是政府突然发布“限购令”，是否“言而无信”？二是“限购令”是否是缓解交通严重拥堵，改善大气环境质量的根本措施？

一方面，是涉及政府公信力问题。“人而无信，不知其可也。”深圳市政府主要领导和深圳市交通运输委员会相关负责人多次表态，深圳将以市场手段治堵，不会采取行政手段“限购”“限外”。然而，与此相对应的是深圳政府突发汽车"限购令" 从宣布到执行仅20分钟。一边是多次表态不会“限购”，一边是突发“限购令”。“20分钟”这个数字无疑给深圳政府打了一个响亮的“耳光”。许多市民和网友都在质问：“政府的公信力在哪？难道就是如此出尔反尔？”市民和网友的言论可能有些偏激，但这也从一方面反映出当前政府在出台一项政策时的严谨性：是否我们在制定一项政策时进行了严密的考察和论证，是否保证了广大公民的知情权、建议权？“两个是否”拷问的不仅是政府对工作的一种态度，更拷问着政府对自身责任和政府公信力的一种担当。政府工作应该做到言必信，行必果，切忌出尔反尔、朝三暮四，只有这样，才能塑造起人民群众对政府、对公权的信任，诚信政府、诚信中国才不会“空中楼阁”，诚信的正能量才传扬在整个社会。

另一方面，涉及“限购令”的治标不治本问题。举个很浅显的例子，北京的城市道路是世界上最宽的，北京的汽车也不是世界上最多的，但为什么北京是世界最堵的？问题绝不在于道路建设和机动车数量。道路拥堵只是表象，背后是城市规划和社会资源分布的综合性问题。现在我们城市的情况是医住分离、职住分离、学住分离，导致小汽车的使用需求很难控制。因此要促进城市教育资源、医疗资源和产业、居住、配套的均衡化，这才是治本之策。可以说，“限购令”只是治标之策，政府应该将更多的目光聚焦在城市教育资源、医疗资源与各项配套基础设施的整合、规划以及合理分配问题。可考虑多开通地上和地下“双向”轨道交通，完善公共交通路网等措施，切实化解各项社会资源与社会规划之间的矛盾，真正从源头入手，从“根子”上找问题，切实将交通拥堵问题和大气环境问题“连根拔起”，真正做到一劳永逸，泽润后生。

“限购令”是好政策，要想好政策发挥好价值，一个需要政府的执行力，一个需要政府的公信力，二者缺一不可，为此，政府要树立公信力、发挥执行力，同时做好相关配套措施的辅助工作，真正让“限购令”既治标又治本，真正让城市交通更顺畅，真正让城市环境更美，真正让城市生活更美好，人民更幸福。