长江日报：保护举报人不能靠防弹衣

日前独家获悉，湖南省新邵县基层纪检委员杨斐，由于频遭电话恐吓，已穿防弹衣一个多月。此前，杨斐曾向新邵县纪委实名举报上级领导。邵阳市、新邵县纪委相关负责人15日下午告诉新京报记者，已对被举报人的违纪问题立案调查。（12月15日《新京报》）

杨斐作为质监站纪检员，实名向县纪委举报质监站站长涉嫌腐败，是履行监督职责，是职务行为，在其受到恐吓后，应该得到相应的保护，但杨斐是否受到相应保护，出现了信息空白，相关方面没有澄清解释，新闻报道也没有提及，倒是杨斐穿防弹衣自保格外夺人眼球，也令人感到些许陌生，不免要问：举报人为何没有受到保护呢？

据悉，杨斐所穿的防弹衣不是组织保护措施，而是他十年前在湖南省公安厅旁的军需用品店自行购买的，也就是说，杨斐实名举报其上级涉嫌腐败以后，基本没有得到有关方面的保护。

举报贪腐得不到保护，不利于人们举报腐败，也不利于反腐。因为从加大反腐败力度的角度而言，就要鼓励更多的人参与举报腐败，而希望有人举报腐败，就要降低举报腐败者的人身安全风险，形成对贪腐官员人人喊打的局面。在这个层面上，有必要建立一套保护举报人制度，不论是从法律层面，还是从实际操作层面。如果没有保护制度，举报贪腐的人身安全风险太高，谁还敢举报？除贪又如何能务尽？

现实来看，杨斐作为纪检员履行监督职责都得不到保护，遑论自然人举报贪腐希望得到有关方面保护。举报人的安全风险极高此前的例证也不少。比如，李文娟举报贪腐被劳教；李国福举报张治安，反被张治安整死。正是因为举报腐败的风险太大，近年来举报腐败的人少了，一些贪官被发现，往往靠小偷、情妇。

当下反腐败已经渐入佳境，约束权力也取得了初步成效，要乘胜追击，需要全民集体参与和发力，更需要体制内的官员敢于检举揭发其上级，但是，如果没有保护举报人的制度，举报贪腐——不论是平民举报，还是依法履职举报，都只能靠防弹衣保护。