纪委书记“违纪”,副厅降科员给力吗?
背景 :据广东省纪委13日通报,广东省梅州市委原常委、纪委书记李纯德因违反廉洁自律规定,收受他人礼品,违规接受私人宴请,违反财经纪律,违反社会主义道德,被开除党籍,取消副厅级待遇,降为科员,收缴其违纪所得。
新京报发表杨于泽的观点:类似断崖式降职最近屡屡引起关注。今年7月中纪委曾通报处分决定:云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣由副省级降为副处级非领导职务,江西省委原常委、秘书长赵智勇由副省级降为科员。鉴于断崖式降职的刚性特点,今后不妨在各地在处分违纪领导干部时推而广之,以代替免职潜规则。现在通行的免职甚至包括撤职处分,虽有“摘乌纱”之名,但官员保留一定级别待遇,难有切肤之痛,而且往后并非没有东山再起的机会。当然,什么样的违纪情节适用断崖式降职,降级的区间有多大,现在似乎全凭有关方面自由裁量,这样的制度仍然过于模糊。任何一种处分制度都应当给人以明确的心理预期,使人们可能在行为与处罚之间建立必然的因果联系,否则就很难起到威慑作用。有关部门应当经过一段时间的探索,进行总结,对我国的行政处分制度作出修改完善。
小蒋随想:党纪严于国法,是一种纲领。其核心是,党对党员干部有着高于一般群众的约束与要求。正因如此,对于那些违纪却又达不到违法犯罪程度的干部,党纪与政纪也要给予惩处。可是,以往的一些党纪与政纪惩处却有“蜻蜓点水”的嫌疑。比如,某些干部包二奶、通奸,虽然按规定被给予党内严重警告,但对于好色干部养情人有无涉及贪腐,却没有深究。再者,对于一些严重违纪者,或是对重大事故负有直接责任的领导,往往是给予免职处理。而免职根本就不是政纪惩处的规定选项,只是一个中性的干部处置程序。犹如“走过场”的处置,直接导致一些问题干部未能得到严惩,不仅难以以儆效尤,而且令一些人违纪违法更加有恃无恐……断崖式降职的出现,让一些问题干部的“官威”彻底扫地,一降到底说明政纪惩处不是吃素的。结合干部作风与机制建设,此类制度性问责与惩处应成为新常态。
“越南新娘”成批失踪,买卖婚姻丑与悲
背景 :近日,河北邯郸大批越南媳妇连同“媒人”同时失踪,警方认定涉嫌婚姻诈骗。近年来,越南新娘失踪的新闻屡屡见诸报端。在百度上输入“越南新娘失踪”,搜索到的信息达四十多万条。
新京报发表刘高的观点:娶越南新娘者,多数以农村大龄青年为主,这是一个数量众多的“刚需”群体。为娶得越南新娘,他们往往花费数万。但花钱“娶”越南新娘,有可能涉及拐卖,甚至触及国际公约所禁止的跨国人口贩运的“红线”;另一方面也有可能涉及婚姻诈骗,双方一旦发生纠纷,权益很难得到有效的法律保障。一旦新娘失踪,迎娶者只能面对人财两空的结局。应看到,对这些涉外婚介组织以及个体的监管,当前在法律上基本处于缺失状态。这是造成目前涉外婚姻诈骗现象多发的重要原因。此前便曾发生过客户因被骗而将中介一路追到越南杀掉的悲剧。因此,积极开展对涉外婚介的立法研究,将其纳入规范化、制度化的管理之中,已经刻不容缓。对于越南新娘而言,应高度警惕以婚姻为名背后的跨国人口买卖。那些“确有需求”的群体,对此更需有充分的警醒。在这方面,政府部门,包括外交部门,亦应当加强对涉外婚姻的法律风险、社会风险等的宣传。
小蒋随想:婚姻至少应有一定的感情基础。但像娶越南媳妇这种情况,几乎就是纯粹的金钱交易。某些偏远贫困农村的大龄剩男花钱去更穷、更落后的异国“找”老婆,双方语言不通,文化迥异,谈不上丝毫情感基础,不过是一方为了生理需要与传宗接代而付钱、另一方为了给家里换回一些嫁妆钱的“买卖”。虽然某些“买卖婚姻”在愿打愿挨以及质朴本分中凑合着过,却也回避不了还有一些交易背后涉及跨国拐卖妇女以及故意骗婚的肮脏。打击黑中介也好,加大有关宣传教育也罢,可能会起到一定效果,但农村的光棍汉问题、重男轻女导致的男性与女性比例失调,仍需引起社会关注。
小蒋的话:大家好,我是小蒋。国事,家事,天下事,天天都有新鲜事。你评,我评,众人评,百花齐放任君看。观点各有不同,角度各有侧重,只要我们尊重客观、理性公正。