“市长管不了”不是不作为的理由

　　过去的700多个日日夜夜，从省到市再到区里，走了一圈又一圈，“感觉自己好像一头拉磨的驴”。“市长都管不了，我们能管得了吗？”“这事不归我们管”“回去等消息，时间不能确定”……这是湖北42名农民工在辽宁本溪市讨要被拖欠了两年的工资听到最多的几句话。（12月11日《京华时报》）

　　“市长都管不了，我们能管得了吗？”这话听起来有点道理，但仔细推敲却会发现不少问题。“市长管不了”可能是某种程度上的事实，市长应该是抓方向性、宏观性的工作，不可能抓每一件具体的事情。但以此就说“我们管不了”就值得玩味了。

　　“市长管不了”的难道有关部门就可以不管了吗？显然不是的，如果本应属于某部门的工作没有解决好，被告到市长那边，那就说明该部门失职或者是无能。在市长批示后，或者把事情闹大后，有关部门仍然推诿扯皮，不认真去解决，那更是一种不作为。事实上，正是由于有关部门的不作为，使得近年来农民工进城务工讨薪难，社会上追讨欠薪事件频频发生，导致非法讨债和一些专门所谓讨债公司先后在全国各地出现。

　　要解决“市长都管不了，我们能管得了吗？”这一问题，必须追究下属部门的管理责任。实际上，对于解决农民工讨薪难的问题，从中央到地方都十分重视，先后出台了一系列政策措施。特别是2008年我国《劳动合同法》实施后，为保障劳动者依法获得劳动报酬规定了操作性很强的条款。如：工资支付保证金制度、救济仲裁制度等等。有了严格的制度后还出现讨薪难，问题必然是有关部门没有将政策落实到位，出现了执法不力的问题。

　　“市长管不了”不是有关部门不去管或者不好好管的理由，关键是看有关部门想不想去解决、愿不愿意去解决。所以，有关部门应该为“市长管不了”感到愧疚，应该找到工作中的存在问题，履行自己部门的职责。必要时，由政府有关部门牵头，成立由法院、信访办、劳动人事、农民工法律援助站等单位组成的协调与指导平台，及时通报农民工“讨薪”情况，并提出解决纠纷的最佳途径。

　　如果职能部门把工作做到了位，也就用不着市长亲自去管，更没有必要把“市长管不了”作为自己不作为的借口。

　　文/胡建兵

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(来源:红网)