彩票和拉斯维加斯的赌场、旧社会的“宝局”有何区别?
国务院《彩票管理条例》上写得明白:为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而特许发行。彩票事业的正义性,正在公益性。通过大奖的激励,凝聚大量的社会资金,用于扶老、助残、救孤、济困、赈灾5类公益事业,取之于民,用之于民。
如果没有把彩票收益用到公益事业上,那么,这就从根本上威胁了这个行业的发展方向。
从审计出来的数字上看,各地在彩票资金上,存在着乱用、不用、打折扣用三类乱象。乱用,是指不按规定用途使用,而是去盖大楼、补经费;不用,是指放到账上,任凭其睡大觉;打折扣用,是指发行费用肆意膨胀,好比引水浇地,大量水耗在路上了;此外,还有“糊涂用”,模模糊糊,不知道咋用掉了;“腐败用”,成了少数人的摇钱树……
彩票发行规模累计1.7万亿,这是很大一笔钱,大钱尤其要管好,尤其要防止“近水楼台先得月”效应。靠山吃山、管库吃库,彩票岂能不变质?
《 人民日报 》( 2014年12月08日 15 版)