生二孩需退独生费是吃拿卡要的另类翻版

最近，郑州市民陈女士遇到的一桩“新鲜事”引爆网络。她向社区申请二孩准生证时，却被告知：想生二孩，必须如数退还此前享受的独生子女费。这令很多人十分不解。（11月25日，人民日报）

对“吃、拿、卡、要”这四个字，或许很多人都不会陌生。因为大家在办事的过程中，多少都会经历一些“吃拿卡要”般的非难与折磨。想办事不给办事人员的好处，不请吃请喝，势必就会遭遇工作人员的推脱，更有甚者，有的工作人员是直接把手伸进群众的钱包，明码标价的找群要钱。而今，部分省份规定生二孩必须全额退回独生子女费，就是活脱脱吃拿卡要的翻版。

根据《国家卫生计生委关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》第四条明确规定：“单独夫妇申请再生育的，应当注销其《独生子女父母光荣证》，停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的不再退还。”

相信国家卫计委的规定，应该是面向全国、全局的指导性意见，全国各地都应该遵守并执行。然而，河南在全国却搞出了个另类，不管不顾中央政策，与中央决策对着干，擅自决定在全省收回独生子女费。这样做的后果，当然是想领准生证的夫妇不退费，证件自然就办不下来。

可以说，个别党员干部和办事人员的“吃拿卡要”，会严重败坏政府部门和党员干部的形象，更会疏远党群干群关系。而对某些行政机关和部门，如果依靠自己的权力，依靠文件来吃拿卡要，那就会让中央决策和国家政策的执行大打折扣，让党和国家的好事办成坏事。

正如有网友调侃道：“如果国家哪天全面放开了二胎，以前执行了计划生育政策的人，是不是可以要求国家对其实行的计划生育之苦进行赔偿呢？”何况，广大群众先前领取独生子女费，是依法依规的领取，是在遵守国家的法律和法规。而今，单独父母生二胎也是在遵守国家的法律和政策，难道广大公民在此还要为自己的守法行为买单？！

综上，我们不难看出，河南省生二孩需要退回独生子女费的政策规定，就是吃拿卡要的另类翻版，与国家政策，与法治，与广大人民群众的意愿严重背离，其他省份会不会也有类似的规定笔者不得而知，但是相信对这一吃拿卡要的行径，有关部门不会坐视不理，一定会进行更正，给民众一个合法的交代，维护更广大人民群众的利益。