羊城晚报：职业资格认证成买卖当彻查“利益黑链”

　　6800元学费，外加旅费和两天培训一天考试三天时间，职业资格认证就到手，拥有“副高”职称，换来每月800元的额外养老补贴。如此划算的“买卖”并非天方夜谭，有拿到证书者已上网验证了其真实性。昨日媒体披露，近来一则名为“‘高级物流师(一级)’国家职业资格认证考前培训班”招生通知在广州低调流传，做的就是这门子“买卖”。

　　这条新闻给人的第一疑问是——到底什么机构有如此大的能耐？报道称，“高级物流师”证书由国家人社部颁发，属于国家职业资格一级证书。办培训班的机构是中国人力资源开发研究会，属具社团法人资格的全国性营利性社会团体、国家一级社团。看上去名头不小，但三天时间就能将等同“副高”职称档次的职业资格认证证书信手拈来，靠的应该不仅是名头，而须有非常的手段。

　　按理说，职业资格认证培训机构扮演的不过是考试课程辅导的角色，学员最终能否通过考试获得证书非其所能左右。虽然报道没有掌握到这家培训机构的操作细节，但其能够承诺“不合格全额退钱”，甚至学员实际职业与物流无关也不构成任何问题，最后能拿到的都是货真价实的证书，这必然是要有足够的能耐通过重重关卡。或可揣测，其要么是先获得试题漏题，要么是打通改卷、审核等各层关系。天下没有免费的面包。这家培训机构是如何轻而易举通过各种关卡的，其中隐藏着怎样见不得光的“利益黑链”，很值得拷问。一句话，就是其中必有乾坤。

　　事实上，职业资格认证泛滥早已成为一个社会问题，类似做证书“买卖”的培训班也并非孤例。这里涉及两方面的问题，一方面是职业资格认证多如牛毛，几乎是凡行业、岗位都少不了要认证，备受诟病。另一方面是资格认证培训班“八仙过海各显神通”，争吃培训市场的“大肥肉”。有数据显示，我国职业资格考试产业链的经济总额超过3000亿元，各方神仙自然垂涎欲滴。一些机构美其名曰“培训”，实则不过做“收钱就通过”的生意。

　　本应以真实专业知识水平为唯一标准的职业资格认证沦为市场上的“买卖”，再次警示清理整治的不容迟疑。显而易见，要消除职业资格认证的乱象，必须挖其根源。国家层面从2008年开始对职业资格认证事项展开大规模治理，而直至2012年5月公告第一批保留的职业资格认证项目还有265项之多。今年8月，国务院行政审批改革再次提出取消11项职业资格许可和认定事项，涉及房地产经纪、国际商务、建筑项目经理等领域，同时决定取消各地区自行设置的各类职业资格。应该说，治理的领域不断扩展，决心与力度都进一步加大。唯有最大限度地取消有基于部门利益设置之嫌的不必要的认证项目，才能维护必需的认证事项的权威性，同时消除证书满天飞的乱象。

　　与此同时，对确有存在必要的资格认证事项严格把关、堵塞漏洞无疑也是当务之急。其中一点是必须杜绝培训机构“挂靠”在认证部门之下的做法，割断两者间可能存在利益输送的脐带，对出现问题的严厉查处。再一点就是必须改变职业资格认证事项的设立、考试、发证、审验、查处等统统集于设立部门一身的传统模式，将行政部门的“裁判员”与“教练员”角色分割开来。这才是治本之策。