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燕赵晚报:我们靠什么来远离水危机

唐伟

2014年11月20日09:45    来源:燕赵晚报    手机看新闻
原标题:我们靠什么来远离水危机

  全国十大水系水质一半污染;国控重点湖泊水质四成污染;31个大型淡水湖泊水质17个污染;9个重要海湾中,辽东湾、渤海湾和胶州湾水质差,长江口、杭州湾、闽江口和珠江口水质极差……伴随人口增加、经济发展和城市化进程加快,水资源短缺、水环境污染、水生态受损情况触目惊心,水安全正在成为新时期经济社会发展的基础性、全局性和战略性问题。(11月19日《北京日报》)

  一边污染一边治理,当然可以创造双重GDP数据,能够意识到水污染问题的严重程度,并加强治理说明了意识上的进步。然而治理的速度抵不上污染的速度,那么就意味着巨额的治污投资打了水漂。若不能改变“先污染后治理”的思路,从源头上进行控制,再大的投入也无法从根本上解决问题,水污染恶化的状况就无以缓解,必然会成为威胁民族生存的水危机。

  我国作为世界上严重缺水的国家之一,水资源本就十分宝贵,暴殄天物式的污染和浪费,换来的必然是难以想象的代价。时下最大的问题恰恰在于,所有人并非对治理没有达成共识,但相对于水污染的严重程度而言,由治理态度决定的治理手段依然在路上,建立刚性和不打折扣的环境保护制度,筑牢防护底线意识依然处于低层次。

  追究环境法律责任在国际社会已经形成惯例。例如日本在修改后的《空气污染控制法》和《水污染控制法》中规定,只要排污对公众生活或身体造成了损害,无须查明排污者的主观心理即可追究其刑事责任。在国内,以环境为代价的发展模式还广有市场,与之相适应的治理手段也相对偏软,即便按照新修改的环保法来看,也没有达到“罚得倾家荡产”的程度。环境保护实际上采取的是选择性执法和纵容式保护。地方政府和执法部门对环境污染行为的治理和惩处,并没有采取高压态势,并因之产生了极恶劣的影响,水污染的状况持续恶化,似乎很难看到改善的前景。

  从北京APEC会议周绽放的蓝天来看,对环境污染治理并非不能为,而是是否愿意为和怎么为。治理并非仅取决于巨额的投入,而是在选择发展方式上,既要算经济账,更要算生态账和民生账。要钱不要命是一种毁灭性的短视,我们应该痛下决心了,要在“一盘棋”的思路下,实行政府主导、全国统筹、全民参与、区域合作的防治模式,以防为主,以治为辅,依法治污,这样治理的成果才能终得巩固。

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(责编:董晓伟、文松辉)

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