长江日报：腐败能量从来就不会自动收束

　　近日，河北省纪检监察机关披露了今年以来的反腐数据，截至10月底共立案14808件，其中县处级以上干部238人。一批“小官巨腐”案件也被查处。其中，某市一涉嫌受贿、贪污、挪用公款的官员家中搜出现金上亿元，黄金37公斤，在北京和秦皇岛等地房产手续68套。据悉，该科级干部为秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群。

　　在当前反腐败“老虎苍蝇”一起打的强力推进下，曝出一批涉案金额甚巨的“大案”。但令人感到意外的是，这些案件的主角却不一定是什么位高权重的“高官”，其中很多人都只是基层干部。他们官虽小，腐败的“能量”与“胃口”却大得惊人，远远超出一般人的常识与想象。

　　据报道，有的市车管所数十人大肆受贿数千万元，有的市交警支队长受贿超千万元，有的市人社局干部监管不力致使医保基金被骗取近2000万元，有的县国土资源局原局长受贿和巨额财产来源不明总额近千万元，甚至有村干部利用协助征地时机受贿百万元。

　　这样一份触目惊心的反腐“清单”摆在面前，无疑是对认识和把握当前反腐形势的巨大冲击。从披露的细节来看，一些基层官员腐败起来明目张胆，更有极端的是，个别官员与部门收入囊中的甚至堪比当地一个县一年的财政收入。毫不夸张地说，对某些基层官员来讲，腐败如家常，上限不封顶，“能贪则贪”已经成了为官行事的潜规则，除此之外别无顾忌。

　　腐败的严重性，从“苍蝇”的巨大破坏力可见一斑。如果看似不起眼的“小官”尚且能动辄鲸吞巨额公共财富，那么整个腐败的真实状况恐怕就令人不敢想象。“小官巨贪”现象的出现，无论是对于当前的反腐败课题，还是规范权力运行的机制建设，都值得深入研究与思考。

　　一个日益显著的变化是，腐败正从“个别人的变质”走向圈子化，即使是一些基层部门也形成了贪腐小“圈子”，或欺上瞒下，或上下串通，抱团共同分享腐败利益。尤为引人注意的是，在这一系列“运作”过程中，有时难见什么有效的监督与干预，以至于哪怕不大的权力也可以为所欲为，肆意“裸奔”。

　　如果权力失控，“小官”的“实权”的影响不可小觑。经过多年的经济增速发展，国家与社会的财富积累愈发放大了权力不受约束的后果，直接表现为贪腐规模的急遽扩增。小官轻易“发迹”为“巨贪”的背后，实际上表明了权力所系的资源越来越可观，权力的能量不断壮大也意味着失控的风险更大。

　　归根结底，权力始终需要有力的制约。但凡与权力有一星半点的沾边，一旦开闸放水，没了防线，小官也能坏大事。在这个意义上，盯住的是权力本身，而不分大官还是小官。