北青报：收购尸体抵火化再证考核指标化之弊

　　广西北流籍犯罪嫌疑人钟某富以及广东籍犯罪嫌疑人董某庆、何某明3人因涉嫌盗窃尸体罪，近日被北流市公安局移送检察机关审查起诉。董某庆、何某明原为民政干部，买尸火化是为了完成“任务”。

　　移风易俗实行火葬是大势所趋，政策的本意也可谓良善。然火化多少，如何火化也需要应有的评价机制，否则权力不作为就会让政策悬空。然而工作绩效的考核，不能简单化为火化任务而应是“据实而为”，至于相关人员是否履职，通过暗访或者调查，掌握实际情况并不困难。将任务简化为火化数并据此考核，如此简单而粗暴的做法，想不产生购尸抵数的潜规则都很难。

　　科学而合理的社会治理，离不开科学和合理的导向机制和考核体系。考核不能仅停留在量化的指标上，更应注重对质量的把控。这就要求在下达任务时，必须基于事实和规律，而不能凭想当然而搞平均化和指标化，层层分解加码形成“数字游戏”，逼得下级为完成任务而只能弄虚作假。现实中这种现象泛滥而严重：譬如GDP指标的自上到下层层分解，数字注水已成攀比态势；升学率的比拼之下，一些学校就劝差生退学；城区环境卫生作业规范和质量标准，异化成每座垃圾中转站苍蝇必须少于3只；医院为“扩大市场”给员工定下“病人指标”，为完成任务只能“请人生病”。甚至连精神病人数都被下达任务，分派到各村。

　　自上而下的任务分解忽视了客观实际和工作难度，层层加码的体制高压下，下级为了完成上级任务，就只能剑走偏锋，无所不用其极。为了完成火化任务就买尸体充数，治理和管理者反倒成了盗尸犯罪的幕后推手。如此强烈的反差，无不是对指标化考核荒唐性的讽喻。

　　有鉴于此，淡化单纯的数字化考核，实行更为综合和科学的考核办法，将量化向量质同比并更注重质量的考核，应是遏制和杜绝“收购尸体抵火化”的根本出路，也是避免“制度之恶”的有效路径。

　　唐伟（四川 职员）