韩品丹：谁为“指标化罚款”亮“红灯”？

　　近日，一张名为《西安交警雁塔大队第四季度11月份专项整治月量化任务分解表》的照片在网上引起关注。照片中显示，该大队将本月罚款总金额为23万余元。对此，西安交警雁塔大队回应称，这只是一张“工作安排表”，并非“罚款任务表”。（11月3日新华网）

　　交警处罚的依据本应是国家法律，怎能变成一张量化的惩罚表？这张被曝光的照片上显示出了交警雁塔大队各中队对11月份的量化任务，其中包含罚款数额和数量，而更令人心惊的是，该大队一单罚款提成40%给队里，队里再提给个人40%。一个100元的罚单，个人可以拿到16元。面对如此清晰的罚款数额和提成金额，官方“华丽”地回应为“工作安排表”人们怎可能“买账”？

　　执法者牟利着实让人心惊。试想，你不小心的一次违反交通秩序，换来的是执法者的一个“业绩”，如此看来，法律成了他们“赚钱”的工具，“提款”的密码，着实让法律“蒙羞”。

　　若为严格执法本无可厚非，可是“指标化罚款”是犯了“本末倒置”的“病”。交警执法的初衷是让人人守法，交通畅通，罚款只是一种手段，而不是目的。将罚款数量作为“任务”下达，暴露了相关部门病态的管理模式。

　　近年来，不少违法案件层出不穷，究其根源，与“以罚代管”有直接关系。只要“罚款”变可以“了事”，那么许多“财大气粗”的违法者变“拿钱买方便”，于此同时，执法者也乐于完成所谓的“绩效考核”，乱象疯狂上演。如此看来，执法者倒是成了违法者的“帮凶”，变相为“违法”亮起了“绿灯”，可怕，可悲。

　　那么，谁才能为如此罚款行为亮“红灯”？执法者是法治精神的“践行者”，依法执政是执法者的“天职”。十八届四中全会我党提出全面推进依法治国，群众路线教育实践活动对作风问题“重拳出击”，此时，如此乱执法的行为必然是“莫伸手，伸手必被抓”。在依法治国的推进过程中，需要将公平公正、阳光透明的执法理念贯彻到底，一切有违“法治精神”的行为必将被国家、法律和人民“红灯停”。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)