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铁腕反腐揭露“发改委之殃”说明什么?

蒋萌

2014年10月09日16:07    来源:人民网-观点频道    手机看新闻

铁腕反腐揭露“发改委之殃”说明什么?

背景 :自去年5月至今,共有19名现任或曾任发改委系统的官员落马,成为国务院25个组成部门中“落马者”最多的部门。国家发改委价格司,在过去一个月内,更有4名正副司长先后被带走调查。

华商报发表马想斌的观点:作为国务院最有权力的部委中最有权力的部门,价格司负责对包括电价、水价等在内的多种垄断商品和公共服务的价格进行审核和监管,组织拟订重要价格收费政策,制定或调整由中央政府管理的商品和服务价格及收费标准等,过去也对油价和药品医疗服务等进行管制。故而这些在民众眼中不过是“苍蝇”的落马官员们,却因为权力造就的巨大寻租空间,给社会带来了“老虎”的腐败效应。而他们的集体落马,再一次印证了油水多的地方最容易滑倒,权力太集中腐败也就越严重。有人说,对于权力过大由此产生腐败的发改委,通过取消和下放行政审批事项来终结李克强总理所说的“制度性弊端”。但发改委下属的价格司腐败,显然需要更强硬和更完善的多项机制来规避。否则,像7月发改委200多名司处级干部参观监狱来警示腐败,不过是一些官员提前熟悉环境罢了。

小蒋随想:绝对的权力难免导致腐败,早已是一条定律。国家发改委以及价格司成为官员落马“重灾区”,一个重要原因是掌控着市场的审批权与定价权。从市场经济的角度,价格的制定应以市场供需来决定,遵循市场本身的定价规律。但是,在一些关乎国家安全与社会稳定的资源领域,为避免有关价格与供给遭寡头控制与垄断,行政也需要介入与监管。这里存在一个度的问题——一方面市场与价格监管需防过犹不及,另一方面必须厘清权力的边界。在反腐的大路上,“发改委之殃”表明“市场主体法无禁止即可为,政府部门法无授权不可为”的必要性,更折射出行政放权的迫切性。

业主“习武自卫”与“堵路维权”何解?

背景 :河北燕郊东方御景小区业主因为维权和物业发生冲突,多次被保安殴打。为此,业主成立武术队维权,在武师带领下学习咏春拳和八卦掌,借以维护自己的权益。最终,保安队长因打人被拘,业主也成立了业委会。

新京报发表李曙明的观点:保安队长说得对:“武功再高也怕刀……刀扎上谁都疼。”一旦对暴力的迷信加剧,赤手空拳发展成“军备竞赛”,更严重、更血腥的冲突将不可避免。从选择“以暴制暴”那一刻起,业主和物业双方均被置于更危险的境地,对此业主想必心知肚明。如果有其他更好的选择,他们未必走这条路。问题在于,从现实看,更好的路在哪里呢?从社会管理角度看,业主权利落实不到位,缺乏第三方及时裁判,是最大的问题。让法治而不是武力成为化解物业纠纷的最终最有效的手段,相关部门担子不轻。

华商报发表堂吉伟德的观点:民间自治存在责权利模糊下的风险性,也存在着道德自律下的天然劣势,但这并不能说,其与法治化不能兼容,也不能化解其固有的风险性。只要在制度设计上更加合理,在约束机制上更加有效,就能够最大程度扬长避短,发挥其快速、高效、经济和实用的功能,使其在社会自我管理和自我服务中,发挥不可替代的作用,并因此倒逼其他社会服务组织不断提高服务,实现良性互动发展。

小蒋随想:河北燕郊以“距离天安门30公里”闻名,成为许多在北京买不起房的北漂族“退而求其次”的购房地。几年前,就有30万“北京人”居住在燕郊的非权威数据,这两年媒体更频频关注燕郊与北京间的通行难。平心而论,燕郊的管理确实有许多问题,但从另一个角度,让一个镇级的行政架构,管理一个具有中等城市规模的地区,能力与协调力不足显而易见。燕郊的小区业主维权不是新闻,最常用的手段就是“堵”通向北京的102国道,导致车辆水泄不通,从而引起燕郊有关部门的“高度重视”与出面协调。与“大闹才解决”相对应的是,业主们的不满往往集中在乱涨物业费、物业服务差、小区保安横行霸道以及由此引发的各类基层冲突上。当一个地方将精力都放在楼市经济上,管理水平与治理能力却严重滞后或者不作为,有些矛盾难以避免。。

 

 

 


  

 

 

小蒋的话:大家好,我是小蒋。国事,家事,天下事,天天都有新鲜事。你评,我评,众人评,百花齐放任君看。观点各有不同,角度各有侧重,只要我们尊重客观、理性公正。

 

 

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(责编:董晓伟、王倩)

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