“109枚公章合一”建为民务实“新丰碑”

天津滨海新区成立行政审批局收纳18部门审批权，废止109枚公章。同时，设立驻局纪律监察室，纪委干部坐镇监督审批人员。数据显示，行政审批局成立122天后，办结逾5万件审批事项，办结率达98.5%。新设立企业注册资本更比去年同期增长逾7成。（新京报 9月19日）

此事件一经报道便引起了舆论的普遍关注，而社会对这件事情也大多持支持、肯定与期待的态度。在过去，政府部门“办事难”的问题一直困扰着许多人，而“办事难”的原因也有很多，例如审批程序过多、办事人员办事效率低、分管责任不明确等问题，所以才会出现“建一个酒店要盖1000个章”，“办一个准生证折腾数月，盖40个章”这样让人感到即可笑又可气的事件。办事程序多，一级一级的审批程序过程需要经过多次盖章、多次签字，为难了老百姓的同时更是为难了一般办事人员，办事效率低、办事态度差的问题顿时觉得有因可循了。

不可否认，长期以来保持的繁复办事程序必然有其好处可言，既有严格的程序可依，又能够通过多级审批达到多级监管的目的，但是也因如此，才造成了办事成本大量增加、办事效率的低下，更是滋生了“走后门、托关系”等特殊办事手段，为“权力寻租”的滋生提供了温床。

天津滨海新区成立“行政审批局”的做法具有划时代的意义，于政府机构而言，是权力的下放更是信任的托付，能够让地方政府“轻装上阵”，集中力量发挥自身作用，更好的服务发展、服务群众，彻底从“门难进、脸难看、事难办”的不良形象中摆脱出来；于市场经济而言，能够进一步确立市场经济主导权，调节市场资源配置，让经济运行按照市场经济规律去发展；于普通老百姓来说，能够切实感受到“简政放权”带来“省钱省时省心”的大实惠。

虽然“简政放权”的政策理念在很早就被提出来了，但是实际操作却不是想象中那么容易，天津滨海新区“行政审批局”的成立只是迈开了“简政放权”漫漫长路上的一小步，这既是一次创新，又是一次挑战，在实际操作过程中要明确“利与弊”的关系，在看到“利”的同时更要注意查找其中存在的“弊端”，要建立长效运行机制和监管机制，把握好“一枚章”的监督管理，科学规范事前、事中、事后的监管制度，彻底将“简政放权”落到实处。让权力真正的放下来，让百姓幸福感真正的升上来。