羊城晚报：质疑“官员参观监狱”折射认识偏差

报载，国家发改委200余名干部最近分三批赴北京监狱等开展廉政教育，参观服刑人员宿舍、食堂等，部分职务犯罪人员现身说法。

对这则新闻，很多人嗤之以鼻。有人质疑，参观监狱能够吓退贪腐吗？如果参观有用，还要制度干什么？还有人说，这些年来参观的官员不少，出事的官员也不少。最近违纪落马的黄石城建公司总经理陈新翔，6月份还带队参观洪山监狱。

网友的质疑，究其原因，一方面在于时下某些反腐手段确实有流于形式的现象，效果不彰，引发公众不信任。另一方面则源于，面对较为严峻的反腐形势，很多人对惩治手段更加依赖，而对预防还存在一定的认识偏差。简单地说，就是对预防腐败，从源头治理还缺乏更多的思考。

遏制腐败，打老虎拍苍蝇固然带劲，但这毕竟是治标之法。反腐倡廉是一项系统工程，根本上要以预防为主，惩治为辅，打防结合，最终才能标本兼治。然而长期以来，重惩处轻预防，既导致制度建设上的滞后，也造成了民间甚至官方认识上的偏差。

无论是从专业的角度，还是实践的检验，警示教育都是提高个人自觉性的有效举措。在国外，警示教育作为一项制度已经相当成熟，比如新加坡公务员学院、李光耀公共策略学院开设了专门的廉政课程。与国外的警示教育相比，国内开展参观监狱活动不是开展得太多，而是太少，不仅不应质疑而应给予鼓励。

警示教育常态化和规范化，本身就是制度反腐的一部分。反腐倡廉若面临“习惯性”质疑，得不到群体性认同，恐怕才是最大的治理困境。