南方日报：反“四风”还需在“立”上做文章

　　看了本版1日刊登的《反“四风”当有“拱卒”精神》一文后，笔者感到，从效果上来看，反“四风”有两种方法：一种是“破”，即严肃查处搞“四风”的党员干部，目的是以儆效尤；另一种是“立”，即建立一套切实可行的机制，为的是引导广大党员干部自觉远离“四风”。显然，“破”好比西医，属治标之举，“立”如同中医，是治本之策，只有二者有机结合，才能彻底根治“四风”这个顽疾。

　　大张旗鼓地宣扬先进典型，是一种行之有效的“立”。需要指出的是，宣扬先进典型需要坚持一个原则，这就是能经得起大家的质疑，否则，大家就不会认可，更不会自发地向典型看齐。前不久，不少媒体热议的“寒酸县委大院”，就是一个经不起质疑的正面典型。衡量一个领导班子是不是一心为百姓谋幸福，不能单纯地看办公楼是不是陈旧，而应该看他们的每一项决策是不是真正体现了广大群众的意愿，每一件实事是不是真正赢得了广大群众的认可，每一笔投入是不是真正做到了精打细算。即使要看办公楼，也不能一味地以新旧来评判。

　　重用作风好、能力强、政绩实的党员干部，是“立”的关键举措。用人是重要的导向。在党中央反“四风”以来，有一批党员干部受到了严肃处理，对这些受到党纪政纪处分的官员如何使用，本来已有明文规定，但在有的地方却出现了一个不正常的现象，该延期使用的却提前使用了，该降职使用的却提拔使用了，该交流到一般岗位上的却调整到重要岗位了。这种现象虽然是极少数，其负面影响却不可低估，因而不能掉以轻心。

　　当然，最好的“立”还是建立并实施一套务实高效的规章制度，这是管根本、利长远的办法，既不会因人而异，也不会因时而异。有了这套规章制度，想搞“四风”的党员干部要么无计可施，要么得不偿失，而绝大多数党员干部就会常记百姓之苦，常想百姓之忧，常做百姓之盼。当前，有的地方反“四风”的成效还不是很乐观，一些党员干部的事业心责任感还没有得到明显的改观，恐怕是“破”多“立”少的缘故吧。