钱江晚报：连降7级是高调治吏

　　随着一个又一个的大老虎落马，省部级官员被双开已经是中国反腐图景里常见的风景，然而，昨天在中纪委发布的3名副省级官员处分通报中，公众看到了不同寻常的一幕。云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣因失职渎职等行为构成严重违纪，被开除党籍，取消副省级待遇，降为副处级非领导职务。江西省委原常委、秘书长赵智勇也因行为构成严重违纪亦被开除党籍，取消副省级待遇，降为科员。

　　从副省级降到科员，连降7级的断崖式跌落，立即成为坊间热议的焦点话题。十八大以来，在愈刮愈烈的反腐风暴中，已经有35位省部级高官被调查，其中18人被双开。与他们不同的是，张田欣、赵智勇虽然被开除了党籍，但是并没有被移送司法。也就是说，张、赵二人，虽然身陷违纪的泥淖之中，但还是有惊无险地悬停于违法的雷池之外。张田欣赵智勇的共同点在于利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪。严重违纪到什么程度，谋取私利具体内容如何，中纪委的通报中没有详细披露。只是说没收两人的违纪所得，注意是违纪所得，而不是非法所得。也就是说，张、赵二人的谋取私利还没有上纲上线到受贿索贿的程度。是故只以党纪政纪处理，而不以法律治罪。这一分野，与同日公布案情的青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵一对比，就十分明显。中纪委称，毛小兵利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受巨额贿赂；与他人通奸。毛小兵的上述行为已构成严重违纪，其中受贿问题已涉嫌违法犯罪。

　　虽然暂时没有进监狱之虞，但是连降7级的杀伤力也是巨大的。从领导变成了非领导，从副省级一下子变成了科员，尽管没有一撸到底，彻底回到群众中去，但是这样的跌落方式，同事如何看待，舆论如何看待，都是令当事的两位前副省级官员尴尬万分、难以从容面对的。我们也相信，违纪不是违法行为的保护伞和护城河，也许现在只是违纪，但是要是以后查出了违法犯罪的证据，那么一个科员职务亦恐不可得。

　　对民众来说，老虎都该打，贪官皆曰杀。在基本上老虎都被双开的情况下，忽然冒出两个异数，不免会诧异一番，在违纪和违法上纠结一番。对腐败官员们没被绳之以法，难免会有遗憾之情，觉得连降7级虽然听上去惊悚，但还是不过瘾，没快感。但是从另一个角度说，只要不是拿违纪处理来当违法行为的挡箭牌，官员一旦出现违纪行为就迅速拿下，不让官员带病在岗，不让病情有发酵的空间，防微杜渐，露头就打，这种震慑力其实比发现涉及贪腐犯罪的官员后再查处还要大。

　　出现违纪行为就降级处分，出现违法行为就司法伺候，我们的反腐体系需要形成这样的层次，需要彰显这样果断的手腕和决心。连降7级背后，是痛下狠手，高调治吏。与之相比，官员犯了错误先免职再复出，就简直形同儿戏了。