“痛打落水狗”不如事前约束“一把手”

近日，原广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法被调查、免职。广东一知名城市规划师在微博上批评“出事官员”不懂常识，规划“疯狂又狂妄”，山顶挖湖，山地修建百米大道。“规划规划，纸上画画。”专家“炮轰”官员的背后，凸显出近年来城市规划的种种乱象。（7月3日《北京晨报》）

官员落马了，“马后炮”也来了，而且广东这位知名的城市规划师在炮轰落马书记万庆良不懂城市规划，又胡乱规划的时候，言辞激烈，火药味十足，让人看了十分过瘾。虽然“痛打落水狗”一直是我们的传统，而且这也没啥不好，至少可以让那些潜在的违法违纪者有所警醒，有所震动。但我还是要说：这样的炮轰虽然很有力，但来得有点晚。

按照这位大学教授的说法，落马官员大多不尊重科学，不知道常识，所以才做出山顶开挖大湖，江边修建轻轨的荒唐事情来，“疯狂又狂妄”。问题是，面对这些违背科学规律，也违背城市规划和设计常识的决策，为什么最后能够被通过，能够被执行呢？现在当然可以炮轰，但是这些市政建设项目绝大多数已经开工上马，少则几个亿，多则十几亿的财政资金已经被投入进去，由此造成的巨大财政浪费和损失，岂是现在炮轰所能挽回的？

笔者这么说，当然不是批评包括这位大学教授在内的人只知道放“马后炮”，只会“打落水狗”，客观地说，以一个大学教授去对抗一个地方的一把手，结果很可能什么都改变不了，还要把自己“搭进去”。实际上，包括中山大学这位教授在内的城市规划和设计专家，在面对广州市政府提出的一些规划设计的时候，也反对过，抗争过，但统统无效，最终这些“不听话”的专家学者也被取消了城市规划委员会的委员资格。

因此我们不能对这些放“马后炮”的专家学者过多的苛责，只能希望他们本着为城市发展负责，为纳税人真金白银负责的原则，能够通过自己的力量，去影响地方政府和官员所做出的城市规划，让他们少犯点错误，让国家和政府少点损失。而解决问题的根本出路，显然还是在于要打破某些官场“潜规则”，改变地方党委政府一把手“一言堂”现象，推动人大、政协以及社会力量的依法监督，推行民主决策，反对独断专行。

不管是广州还是其他城市，面对这些事后被指不懂常识，不尊重规律，“疯狂又狂妄”的城市规划，只要以上提到的任何一个环节能够发挥作用，就可以避免这些项目的仓促上马，或者是至少让项目规划更合理，更科学以后，才上马实施。但遗憾的是，在这些城市规划项目出台的过程中，我们看不见民主决策，看不见人大、政协监督，最终一切都变得不可更改。

所以说，我们可以大放“马后炮”，痛打“落水狗”，但要真正解决问题，避免决策失误，最终还是得依靠落实党内外监督，推行民主决策，约束“一把手”权力。