新民晚报：加大排污数据造假的问责力度

真是“活见鬼”！最近有关部门发现，青岛龙发热电厂负责脱硫运转的锅炉虽已拆除，但依然能向环保局传送治污的实时监控数据。

这“鬼”闹得不小，典型的排污数据造假。企业之所以在监测设备上“动手脚”，就是因为背后有巨大的利益驱动。造假能省多少钱？相关人士透露，一台脱硫机大概每小时能节省成本不到3万元。不难想象，制造如此“永不消失”的排污数据，会给企业带来怎样可观的收益。

企业排污数据造假现象屡禁不绝，说到底，还是因为公共监管不力，让无良企业有空子可钻。当前，只有强化问责制度，才能遏制这种违法行为。

环境自动监测系统建设作为一项国家工程，要保证在各地顺利推行，很显然，需要相关辅助配套措施。毕竟，这项工程涉及面广，涉及的行业企业多，各地面对的环境也不尽相同，这就要求，各地在相关制度建设与具体执行方面都能够不断完善和落实，这样才能有效发挥这个系统应有的监管功能，对污染排放起到发现作用。

问题是，对于这项工程，很多地方根本没有对设备系统进行不定期的抽样检查并及时纠错，也没能建立污染数据的日常公开制度，对造假行为的处惩力度太轻，根本无法形成应有的威慑力。

比如，“锅炉拆了，数据还在传送”，这足以说明平时缺乏对设备系统的抽检；一边是排污数据造假让企业每小时就节省3万元，一边是现行法律对改变数据行为只是处罚5万元，两厢对比，企业违法成本如此之低，企业选择谋利就理所当然了。当配套措施和执行力度都严重打折，这样的自动监测系统，自然是形同虚设。

最近，山东省级环保部门对涉及排污数据造假的7人，处以5到15天的行政处罚，也形成一定的警示效应。不久前公布的将于2015年1月1日实施的新环保法，则从制度层面强调，可以对直接负责的主管人员和其他责任人员处10日以上15日以下拘留，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。这一切，都对企业是一种警示，让相关企业吸取教训，值得期待。

当前，必须完善相关配套制度，不断加大执法力度，不让企业排污数据造假现象泛滥成灾。为此，就必须从下至上建立问题的发现机制，健全有效的问责制度，践行严格的落实制度，这样，环境自动监测才不会处于失灵状态，企业和监管部门才会面对经济处罚、行政处罚以及刑事处罚的压力，尽职尽责，让企业的污染真相被“晒”在阳光下。