广州日报：整改医疗乱收费 不能止于开罚单

　　广州观察

　　近日，广东省发改委对医疗服务价格开展监督检查，对20家医疗机构开出行政处罚告知书，对相关违法收费行为合计处罚金额1079万元。被处罚单位中，广东省妇幼保健院涉及违法收费项目达27项。

　　省发改委对医院乱收费开出上千万元的大罚单，让人拍手称快。解决“看病难看病贵”问题，大多数人将目光聚焦在药品价格上，近年来取消药品加成销售等政策出台，也说明了对药价监管力度的加强。但相对于“万众瞩目”的药品价格，医疗服务收费更具专业性，医院与患者之间存在明显的信息不对称，乱收费现象可能更加隐蔽。此次被曝光的乱收费问题，比如超声检查被分解成多种检查收费等违规行为，专业性极强。对非医学专业的普通市民来说，即便看到了诊疗清单也很难发现医院的“猫腻”，要不是有关部门及时曝光，可能至今很多花了冤枉钱的市民仍然蒙在鼓里。

　　要填平医院和患者之间的信息不对称的鸿沟，当然不可能要求病人家属都成为医学专家，而是要具备专业技能、负有监管职责的有关部门有所作为。首先，相关部门应规定医院“开门办医”，制定让老百姓监督医院收费项目的具体措施。比如将政府指导价在医院显眼位置公布，方便市民比对。若市民怀疑医院乱收费，相关部门应有快速处理机制，让专业人士在短时间内介入方便百姓维权。

　　其次，对乱收费行为进行惩罚不止于退款和罚款，还要落实责任到人。新闻中称，除了开出千万罚单之外，有关部门对违规医疗机构的惩罚措施还有尽快退还患者费用、整改收费行为以及对相关规范进行深入学习等。在笔者看来，有关部门还可针对乱收费责任人以及医院负责人进行处罚，尤其是多次违规的相关责任人更应该引入行政问责。若只是把鞭子打在医疗机构身上，相关责任人和负责人可能并不觉得“肉疼”。只有责任到人，才能避免类似问题一再出现。

　　（张涨）