人民日报委员手记：垃圾围村何时休

　　多年来，农村的环境污染治理问题一直是我关注的话题。每次到基层出差、调研，我都非常留意农村的垃圾处理、污水处理、农药化肥使用等问题，并连续多年就农村的垃圾污染、面源污染、土壤污染等问题撰写提案。

　　一次到安徽出差，看到新农村干净整洁的街道，农民舒适的生活环境，心中由衷的高兴。问及村里的垃圾处理，村主任告诉我，垃圾由村里雇专人负责统一收集，每月付给工钱。当我问负责垃圾收集的农民，这些垃圾运到哪里？他的回答让我吃惊：“我把垃圾集中起来运到村边的河沟里，一下雨就被冲走了！”之后我又到山东、河南的几个县调研，发现农村环境卫生问题相当严重。垃圾包围村庄，已经成了普遍的现象。

　　调研中发现，农村的垃圾大致分三类，即生活垃圾、固体废物垃圾和农药包装物垃圾。农村生活垃圾由于无专门公用场地堆放处理，农户随意倾倒，往往造成腐味熏天，蚊蝇滋生。农村的固体废物垃圾包含砖瓦、易拉罐、橡胶制品、塑料袋等各类废弃物。由于许多东西无人回收，不可降解，严重破坏了土壤结构，污染了环境。农药包装物再利用率低，加之没有农药包装物回收制度，大多数农民在用完农药后随手将包装物扔在田间地头、沟渠河边。在多次实地调研的基础上，我向全国政协提交了“建立健全农村环境保护管理机制，促进农村环境综合治理的提案”。

　　今年春节前，我回农村老家看望住在村里的二伯。与二伯聊天中得知，村里的农民在粮食生产过程中片面认为多施肥、多打药就能增加产量，并没有意识到污染会引起耕地质量退化。一些地区由于长期不合理地大量施用农药、化肥、除草剂等，加上污水灌溉，造成农用土壤中的污染物不断累积，直接影响到农产品质量。防治农业面源污染，农民应是“主力军”，需要应有的污染防治技术指导和信息服务，但不少地方的农业技术推广系统以卖化肥、农药获取收入，对指导农民降低化肥、农药投入，推广污染防治技术，减少面源污染缺乏积极性，甚至有所抵触。为此，我在2014年两会上提出防治农业面源污染的提案，建议将农业面源污染防治工作纳入公益性推广任务范畴，提供经费支持，确保人头费、运行费、培训费和推广专项费，保证污染防治技术推广落到实处；加大农村环境保护方面的投入，加快农村环境基础设施建设和农村环境监测体系建设；加大农村环境保护宣传力度，提高人们对保护农村环境、防治农业面源污染的认识，帮助和引导农民科学合理地使用农用化学品，从源头上控制和减少污染。

　　“民以食为天”“粮以土为本”“土以质为先”。没有清洁的土壤，就无法保障农产品质量安全，也就无法保障百姓健康。在调研中发现，一些地区由于土壤污染引发的某些疾病发病率明显上升，已严重威胁到当地人民群众的身体健康。希望有关方面能正视农村的污染问题，采取积极措施加以解决，别再让污染成为农村难以承受之痛。