北京晚报：有些新罪入刑确实需要普法

　　开车拉着伪基站在三环等繁华地段群发垃圾短信，让8万余移动手机用户受到影响，而被告自称不知这是犯罪。前天，北京首例“伪基站”案宣判。被告人张国领被通州法院认定为破坏公用电信设施罪，被判4年有期徒刑。（见本报5月21日20版）

　　没有受过垃圾短信之害的手机用户，我估计几乎没有。群发垃圾短信的家伙，可恨、可恶、可厌、可耻。我原以为，法律对这些家伙是无能为力的，想不到事在人为，终归可以找到“破坏公用电信设施罪”将他们绳之以法。

　　在庭审现场，辩护人及公诉人就两个问题展开交锋。一是破坏设施是否主观故意？二是“频率”是否算公用设施？群发垃圾短信的家伙，大概没有不存在“主观故意”的，至于破坏了公用设施还是手机用户私人物权，倒是可以一辩。辩护人认为，破坏公用电信设施罪中所指的设施，应该是有形的设施，不是无形的频率，而手机是私人的，不是公用电信设施，所以张国领没有破坏公用电信设施。即使张国领未经授权使用了移动的通讯频率，需要按刑事处罚，也应该定性为扰乱无线电管理秩序罪，而不是破坏公用电信设施罪。公诉人则认为，现有证据已经形成完整的证据链，包括北京无线电管理局出具的鉴定意见，说明伪基站会造成用户通讯中断约两分钟。根据最高法等部门新出台的文件中对“伪基站”做出的相关规定：非法使用伪基站设备，干扰公用电信设施，危害公共安全的，以破坏公用电信设施罪追究刑事责任，造成1万以上用户通讯中断不满1小时的，构成危害公共安全。

　　看两方说得都有点道理，法官当然依据法理判决。我作为“局外人”，以为张国领所犯罪行是主观故意发送非法广告并侵犯8万多移动手机用户的私人通信工具和权利。假如法律的罪名能够往保护私人物权方面靠一靠，窃以为今后那些购买私人手机号码，并未经主人同意就给人家打电话推销商品的家伙，就可以有法治理了。垃圾短信固然让人讨嫌，那些不分时间、不分场合就往私人手机里打电话的家伙尤其令人心里恶心。垃圾短信毕竟只是通过文字污染、骚扰手机用户，未经同意就打推销电话的家伙发出各种你不喜欢听的声音，有的带大米查子粥味，有的带大蒜味，简直令人倒胃，生理上和心理上瞬间产生极不舒服的不良感受。倘若有法子将垃圾短信带上垃圾电话一并入罪，或许是一种深得民心的事情。

　　话说回来，张国领自称开车拉着伪基站群发垃圾短信却不知道这是犯罪，也许果真如此。我也是头一回知道这是犯罪，且可判处4年。类似这样的新罪入刑，我建议有关部门在普法教育中，多加宣传，通过典型案例，让那些财迷心窍的家伙都不要整天只想着赚钱，剩下的什么都不知道了。