北京晚报：验车新政节减巨大社会成本

　　今年5月16日，注定将载入史册。这一天，公安部、国家质检总局召开会议，联合下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，推出试行非营运轿车6年内免检、推行机动车异地检验、全面推进检验机构社会化、加强检验监督管理、强化违规违法责任追究等一系列新举措。

　　自从开上汽车，我就开始关注私家车检测问题，写过不少有关这方面的评论，反映民意和民众呼声，一直到5月12日，我还在本版今日快评发表《“破坏式验车”应当休矣》的评论。验车新政，虽然不能达到让“破坏式验车”彻底休矣的目标，但至少让“破坏式验车”休息6年，大大减少了对新车的“破坏”。

　　本来，我准备继续写文章，评论“破坏式验车”问题。我把相关论据通过微信传给一位多年从事道路交通管理的专业人士，他看过之后没有回言，似乎认同了我的看法。现在不用急了，有时间再写这篇文章。

　　新购私家车6年内免检等新政，不仅仅是6年内减少了对新车的“破坏”，也不仅仅是让车主节省了验车费用和时间，最重要的意义在于节减了巨大的社会成本。任何一项政策，任何一项管理，都是有社会成本开支的。人们常说：减轻老百姓负担。用经济学解释，就是老百姓减少了社会成本开支。

　　据报道，截至2013年底，全国机动车保有量达到2.5亿辆，汽车保有量达到1.37亿辆，并继续以每年1500万辆的速度快速增长。我们假定有5000万辆新车6年内免检，节省下的验车费用和时间将有多大？用这些金钱和时间投入到更能创造社会价值的领域，将为全社会增加多少福利？再往微观分析，5000万辆汽车每年少跑一趟检测场，节省了多少道路空间？相当于新修了多少条道路？倘若新购私家车6年内免检试行成功，那就证明以往新购私家车每年一检是无用功，除了增加老百姓用车成本，还白白浪费了社会资源。

　　此次新政针对群众反映的验车难、排队长、程序繁等问题，推出了扩大新车上牌前免检范围、推动机动车异地检验、实行机动车预约检验等便民服务措施。

　　前几天，我卖掉旧车，准备买一辆东风标致2008，办理预订新车的手续，听说新车虽然免检了，但要开到检测场去照相、拓发动机号。提醒我的好心人是为了让我在4S店买保险，这样，没上牌之前万一路上出事可以找保险公司。我在4S店现场请教有关人员，新车模样、发动机号其实新车出厂就有了，根本不需要跑去检测场花几百元照相、拓发动机号。这么点屁事，难道不能在4S店办好了，传给交管部门存入档案吗？非要让每年1500万辆以上新车去检测场照相、拓发动机号？看来，新政还有不小的漏洞，也许这个漏洞就是为了让检测场虽然新车免检收不到钱了，但却可以通过照相和拓发动机号继续保证收入来源。检测场从来就不怕验车难、排队长、程序繁，让他们由着性子来，可能每项都要加一个“越”，验车越难、排队越长、程序越繁，他们越赚钱，连黄牛都发财。社会成本有多大，当然不是他们考虑的问题。J012