羊城晚报：3000亿吃喝大半是对权力的喂养

　　人都离不开吃。但“吃”在中国不但有特色，而且有超乎维持生命和一快朵颐的意义。新京报昨天在《揭秘中国特色官场饭局：一年吃掉3000亿》一文里，就给我们揭示了“吃”在中国的特色和意义。

　　“一年吃掉3000亿”的数字并不新鲜。早在2012年两会期间，九三学社就在《关于遏制公款吃喝的建议》中提到，目前全国一年公款吃喝的开销已经达到了3000亿元。按平均每个饭局花费1000元计，每年大约有3亿个公款饭局，平均每天有超82万个公款饭局。

　　这一数据准确性如何我们无从考证，但如果把请官员吃喝的所有款项都计算在内，那么花在吃喝上的钱绝对远超3000亿。前不久在审判刘汉时，就透露了他为了结交高官一顿吃掉百万的内幕。

　　相关调查显示，2012年，我国中央政府司局级干部平均每周有1.1次饭局，省政府的司局级干部平均每周有1.3次，市长平均每周15.1次、县长则达到了每周18.2次。

　　与重要官员打过交道的人都知道，请领导吃饭绝非易事，一定要提前预约，还要通过与领导有密切关系的人才能约到。一旦请动了领导，往往是一件欢天喜地的事。而且吃饭还不能太单一，还要有一些附带安排，比如要有艺人和美女陪吃，饭后最好有“文艺”“休闲”之类的活动。

　　那些被排着队请的领导往往分身乏术而分时有术，他们不时要跑场以示对重要邀请者的“公平”。一些醒目的“下半场”请客者会预先问清领导在哪里吃饭，以便在“上半场”的酒店或者附近订房，以免领导转场时长途跋涉。

　　吃喝本来是人最基本的生理需求，它不但没有原罪，还是衡量生活质量的重要指标之一。中国人好客，也常常通过呼朋唤友到酒楼食肆里“撮一顿”来表现。在生活节奏紧凑、铁门横亘人际的城市，亲朋好友借助聚餐的机会交流一番八卦一阵，倒不失为增进感情消除疏离的好办法。

　　但不正当的公款吃喝和功利吃喝就不同了。所谓“不正当”，是指“师吃无名”，非因公事而动用公款大吃大喝。“吃喝用公款，埋单手不软”，这往往造成极大的铺张浪费。无论是用公款还是私款请领导吃饭，基本上都有功利目的，大多是为了打开权力通道，否则为什么非要请领导？为什么在位时排着队请，离位后又大把“档期”空置？

　　争相请领导吃饭其实大都与友情无关，而是对权力的喂养。当契约与规则常常服膺于人情的社会，请吃饭是对权力的“前戏”，通过美味佳肴打开领导或者守关者的味蕾，进而打通他们的心。人们常说“要抓住男人的胃，先要抓住男人的心”，把这句话里的“男人”改为“领导”应该更能成立，因为只要领导吃喝开心，他们就可能对你要办的事关心了；而领导一旦关心，你就等着开心了……

　　用吃喝能够解决问题，或者是该办的事不办，或者是不该办的事办了，都是人为设障或权力失守。因此，许多大吃大喝不仅仅是一种浪费，更不仅仅是对舌头的慰藉和对胃口的填充，而更多的是对权力的觊觎，对规则的暗杀。

　　在有了多种吃喝规定和禁令之后，据说现在的公款私款吃喝都大为减少，但对权力设限显然要比对吃喝设限更为重要——只要权力不需要喂养，人们都按规则办事，掌权者就无法通过吊别人的胃口来满足自己的胃口了。（作者是本报首席评论员）