羊城晚报：遏制集资诈骗需各方协同打出组合拳

　　知无不言

　　□阅尽

　　正在广州市中级法院开庭审理的一桩集资诈骗案引起了广泛关注。据司法机关披露，主犯蒋洪伟创建的非法集资公司，在全国16个省份“复制”了88家分公司或子公司，逾23万人次受骗，涉案集资金额高达99.5亿元。受骗者大部分是老年人。

　　近年来，集资诈骗案时有所闻，但像此案这样历时之久，受骗人之多，涉案资金之巨，实属罕见，也创了多项“全国纪录”，因此，媒体报道时称其“惊天诈骗”，并不为过。

　　惊天骗案之所以得逞，当然也有其“秘招”，一是给“吸金者”以高额提成。据检方透露，涉案公司给高管的提成和奖金低者几万数十万元，高者达800万元。重赏之下，必有勇夫。从而令其以病毒般的模式迅速复制出遍布全国16省份的“吸金网络”。二是承诺给出资者高额回报，如涉案公司以年利率16%—47.5%的固定回报做诱饵，在投资渠道狭窄的现实下，如此“高回报”，加之业务员的如簧口舌鼓动，不少人往往上当。

　　其实，综观各地的非法集资活动，多是在玩击鼓传花似的赌博游戏，虚幻的“发财梦”终究会破，只是时间早晚而已。但尽管司法机关三令五申“严禁”，不断加大打击力度，“游戏”操纵者却“推陈出新”，不断祭出骗人新花样；另一方面，尽管近年来常有关于集资诈骗案的报道，有的地方甚至出现受害者群体上访等公共事件，上当中圈套者却又是前仆后继……

　　固然，这和国人非理性的财富梦有关，更由于集资诈骗的厚利诱惑并以熟人和“正规”企业法人面目出现，令这些诈骗活动带有极强的隐蔽性和欺骗性，对此，公权力对违法者的打击惩处，应有更大作为。但对这种社会现象的治理，则须筹划标本兼治之策。长期以来，正常的民间借贷与非法集资的法律界定一直较模糊，加之惩处手段有限，某些法律漏洞令部分骗案操控者有恃无恐。再如，社会信用体系缺失和人们的盲从心理，也令类似诈骗案畅行无阻。

　　在集资诈骗案持续高发的当下，必须从法规完善、制度监管、司法打击，以及整个社会的防范体系建设等多方入手，公检法及舆论宣传等有机结合，打出组合拳，即要尽可能铲除滋生非法集资活动的土壤，同时，还要着力提高民众风险防范意识，方能遏制集资诈骗犯罪的猖獗势头。