■ 社论
面对环境污染,官员的“不清楚”,或是抱怨权力“小”,只是推诿的借口。一个地方,如果总是民众只能被迫依靠邀请官员下河游泳,或靠给官员下跪这样的悲情剧来引起重视,说明官员不称职。
一则市民“跪求”环保局长治污的新闻引发关注。4月25日,在江苏省政风热线直播现场,淮安市清浦区居民陈女士当场向淮安市环保局长下跪,请求尽快治理当地柴米河污染问题,并送上一瓶黑乎乎的污水样本。对此,清浦区区长史卫东回应称感到震撼,表示自己之前并不清楚。
一条多年来黑水横流、臭气熏天的“墨水河”,居然要等到市民以“跪求”的方式反映,官员才会知情并“感到震撼”,实在令人哑然。市民的下跪陈情,既透露出民众苦于污染侵害却投诉无门的百般焦灼,也衬托出一些政府部门以及部分官员令人难以置信的麻木和迟钝。
这种麻木和迟钝体现在两个层面,其一,地方官员对于河流污染视若无睹,尽管柴米河被污染已经持续多年,沿岸民众饱尝黑水之苦,但是当地官员却表示“并不清楚”;其二,面对市民投诉,市、区两级环保部门漠然的表现让人惊诧,淮安市环保局工作人员只是表示将投诉单批转下去,而清浦区环保局工作人员则干脆让市民把事情闹大,还说什么“像我们这样小小的环保局,能有多大作为?”
且不论区长是不是真的不清楚,或许区长有更重要的公务,确实不了解辖区内一条河的污染,但即便是真的“不清楚”,也并不意味着没有责任。河流污染事关当地市民的切身生存环境,属于迫在眉睫的重大民生问题,岂能因为“不清楚”而宽宥自己?
而环保部门对于民众投诉的处置方式,则完全堵死了民众正当反映情况、表达诉求的渠道。环保局长批评工作人员“懒政”,其实,这样不拿民生当回事,习惯于“玩太极”、“踢皮球”的做法,由来已久,并非新近的发明。严格说来,这种轻飘飘的敷衍和推脱,不仅仅是“懒政”,而应该是“渎职”。
至于清浦区环保局官员抱怨的“小小环保局难有大作为”,也是在推脱。虽然环保执法有时确会受到地方干扰,但是这并不是说环保局一点都不能作为。而且,通过的环保法修订案亦大大增加了环保处罚权力和力度,被专家称为“史上最严的环保法”。在这样的背景下,环保部门还一味抱怨,只能是在逼得民众投诉无门的同时,也丧失掉与民众联手治污、良性互动的可能。
认真履职,真正将民生疾苦看在眼里、放在心上,本来就是政府官员的职责所在,也是现代政府合法性的基本伦理,不应该有任何的犹疑和麻木。在履职的过程中,固然可能出现利益协调的难题,比如,在发展地方经济与保护生态环境之间,很多地方往往选择前者而忽略后者。对此,政府部门更应该转变观念,积极寻求解决之道,而不是无所作为。
面对环境污染,一些官员的“不清楚”,或是抱怨权力“小”,只是推诿的借口。一个地方,如果总是民众只能被迫依靠邀请官员下河游泳,或靠给官员下跪这样的悲情剧来引起重视,说明官员不称职,对此难道不该启动调查问责吗?