钱江晚报：1人8证与户口的消失

　　人们还没从山西长治市公安局副局长1人8个身份证的惊人权力中缓过神来，昨天，河南鹿邑一男子疑因举报派出所所长“不作为”被注销户口的消息，再次令人对执法部门个别人耍弄权力的本领彻底折服。

　　据南方都市报报道，鹿邑这位叫肖建鹏的男子，近年来曾多次赴上级公安及纪检部门，反映城郊派出所指导员、代理所长王枫等警察“合谋陷害”他，要求追责。此前，王枫曾放言要注销掉肖的户口，说“看你户口被注销了怎么告”。肖当时“觉得他胆子不会那么大”。

　　最后的结果表明，这位人民警察的胆子超过了包括肖建鹏在内的几乎所有人的想象。根据肖建鹏提供的一份派出所今年4月24日开具的注销证明，肖建鹏的户口于2013年1月25日早被注销，变动原因为“其他”。这一天，正是肖建鹏一家第二次去周口纪委上访的日子。

　　王所长用惊人的作为，告诉了肖家和全社会，一个一旦作起为来的公安干警，是可以达到神通广大境界的。他看你不爽，可以让你的名字在庄严的户口簿上消失，让你成为“来自星星的你”而无处立足。这能耐，与别人改个姓名比登天还难、而长治公安局副局长樊红伟能够一人拥有8个不同名字的身份证一样，权力既可以剥夺别人被社会认可、被法律证明合法的身份，也可以让自己一人坐拥8个合法身份。

　　根据肖建鹏妻子介绍，上周她因户口本丢失到该派出所补办时，发现丈夫肖建鹏一页不见了，派出所人员回复说，肖的户口是“领导让注销的”。

　　显然，这个匪夷所思的奇迹，不是王枫一个人创造出来的。这与长治公安局副局长的8张身份证经历了3县任职6次改名一样，没有手下的明知程序违法、只听领导吩咐，单独的权力是无法达成这样的犯罪的。因此，它是一群人集体枉法做出来的勾当。所谓党纪国法，所谓三令五申，在这个权力体系内，都不如现管的权大。没有人提出异议，没有人表示反对，更没有人监督举报，这些命运前途、荣辱升迁掌握在更大权力之手的下属，心中有的，只是迎奉上司的权力快感。他们以执行命令和指示为理由，沦为助长权力淫威、侵犯公民权益、侵害党纪国法的帮凶。此中的教训，十分深刻。

　　肖建鹏像一个被权力程序任意格式化了的符号，瞬间成为“来自星星的你”，正是因为我们的公安队伍自身的法治程序，还没有被有效地格式化。一个芝麻绿豆大的派出所所长，能够让一个公民在这个国家的合法身份消失；一个公安局的副局长，能够像打牌一样一人占有8个互不相干的合法身份，可想而知，共和国庄严的法制、人民赋予的神圣权力，不仅被这些人亵渎得如同抹布，而且已经成为伤害社会的利器。

　　中国许多后来引发激烈冲突的社会矛盾或恶性事件，不少是因为一些基层的权益被无端耍弄所致。一些情绪反应激烈的民众觉得走投无路，不幸沦为以恶制恶的罪犯。肖建鹏向王枫的上级公安机关和纪检部门反映的情况是否属实，完全可以通过正当合法的程序去澄清，但是，拥有权力的公安干警，竟然做出了让公民户口消失这类恶事。事实证明，当合法的权力不能得到合法的监督，即便是维护社会稳定、保护公民权益的公安机关内部，也会有人干出比黑恶势力更恶的事来。

　　肖建鹏户口被当地派出所神奇注销，与樊红伟同时拥有8个身份证一样，有关部门既要给社会一个明明白白的权力内幕真相，也要给民众一个干干净净的处理结果。既要对胡作非为的局长所长行使党纪国法，又要对迎合权力、明知耍弄权力而甘愿配合耍弄的相关“合谋”人员问责。否则，公安队伍中的害群之马，就会在这个权力体系内壮大成为一股拥有合法身份的黑恶势力，他们不仅会糟蹋了人民公仆这几个字，更践踏着公民权益和社会法治的尊严。

　　一个局长的1人8证，与一个公民的户口消失，这种荒唐的反差，不只是权力太大，更是监督的力量太弱，法治对内的棒子太软。这种权力的荒唐，已经不是一个偶然能够说得过去的了。