每日电讯：让市场的“发动机”澎湃启动

　　■新华时评

　　系列政策彰显了政府鼓励民间投资的决心,有利于民间资本突破长期面临的“玻璃门”“弹簧门”

　　23日召开的国务院常务会议,确定了进一步落实企业投资自主权的政策措施,决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。在当前经济下行压力加大的背景下,这些举措将有力提振市场信心,让市场的“发动机”澎湃启动,为经济发展注入新动力。

　　企业是市场经济的主体,只有将投资自主权还给企业,让企业选择投资和产业发展方向,才能从根本上调动其投资积极性,盘活民间资本存量,释放市场活力。应该看到,当前各环节仍存在对微观经济活动行政干预过多的情况,企业“戴着镣铐跳舞”,其主动性和积极性难以充分发挥。

　　此次国务院常务会议决定进一步缩减投资核准范围,下放核准权限；改进和规范核准行为；改革创新投资管理,减少、整合和规范前置审批及中介服务,为企业松了绑,有利于形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的市场新格局,为经济发展注入更多活力。

　　事实上,今年以来我国各级政府已经出台多项简政放权的措施。尤其是注册登记制度改革全面实施以来,新登记企业数量呈现“井喷式”增长。数据显示,今年3月,全国新登记企业30.95万户,同比增长45.8%；注册资本1.47万亿元,同比增长103%。简政放权激发的市场活力初步显现。

　　令人瞩目的是,此次会议还决定向社会资本放开80个示范项目,涉及铁路、港口、清洁能源工程、油气管网等领域。长期以来,我国一些垄断行业存在对民间资本名义开放、实际限制的现象,导致民间资本缺乏进入实体经济的积极性。此次政府直接启动具体项目来吸引民间投资,可谓出实招,真作为,可操作性强,充分彰显政府鼓励民间投资的决心,有利于民间资本突破长期面临的“玻璃门”“弹簧门”,源源不断注入实体经济。

　　当前,我国经济正处在增速换挡的关键时期,依靠改革进一步推动简政放权,更多释放市场主体的活力,正是必然步骤。但是简政放权,不等于当“甩手掌柜”,而是为了让政府集中力量做好该做的事,让“政之所为”与“民之所需”更好对接,让市场的“发动机”澎湃启动,为经济持续稳定发展提供不竭动力。