人民网评：“专项巡视”，闻声而动雷霆反腐

中央第三轮巡视启动。15日，中纪委书记王岐山出席中央巡视工作动员部署会议并讲话。与前两轮中央巡视相比，此轮巡视首提“专项巡视”，中粮集团即为专项巡视对象之一。第三轮将对北京、天津等10省份以及新疆生产建设兵团进行常规巡视，对科技部、复旦大学、中粮集团开展专项巡视。

十八大后，中央巡视组的两轮巡视工作共完成了对贵州、重庆、江西、湖北、内蒙古、云南、广东、湖南、安徽、山西、吉林等11个省区市和9个中央单位的巡视工作。在2013年中国反腐进程中，巡视制度功不可没。无论是拍苍蝇，还是打老虎，抓铁留痕的常规巡视确实发现了不少苗头，解决了不少问题，赢得民心，顺遂民意。

2014年的中央巡视工作呈现出诸多新特点，其中，“专项巡视”备受关注。早在今年1月份，王岐山在十八届中纪委三次全会上所作的工作报告中提出，“创新组织制度和方式方法，探索专项巡视”。2013年两轮巡视中，“地方+部属大学+部委+国企”的组合成为巡视“标配”。这一情况在今年发生了变化：地方单独纳入常规巡视，而被巡视的其他部门和企事业单位则纳入“专项巡视”的范畴。

“专项巡视”的意义，在于三个层面：一是彰显巡视制度的创新与发展。要让巡视制度成为“髙悬的达摩克利斯之剑”，就必须因时而动、因地制宜，在总结上一阶段巡视工作的基础上，针对新问题、研究新情况，以制度创新回应腐败领域的新动向、新症结。

二是突出问题导向，巡视更富针对性。“专项巡视”的特点在于闻声而动，针对特定问题、特定领域、特定人员开展巡视，哪个地区或单位问题多，就向该地区或单位派驻巡视组。通过这种灵活的巡视方式，打破了此前的巡视“规律”。在“专项巡视”这一方式正式提出前，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群就呼吁，希望巡视时间、巡视方法等方面要灵活多变，不能让巡视对象掌握规律。

三者，增强巡视的威慑力，提高制度反腐的预防力。正如王岐山所言，“我们可以就这一个事、就这一个干部派一个专项巡视组，把这个问题搞明白。机动灵活，摸不着，突然就来了，我看这个震慑作用很大。”将非常规巡视常态化处理，雷霆出击、迅猛问责，确实会让作奸犯科者心有戚戚。

毋庸讳言，眼下，重点领域和关键环节腐败问题依然多发，譬如有的地方和部门选人用人问题突出等。“专项巡视”就是要“瞪大眼睛发现问题”，高频率、多层次，改革手段与方式，将失范的权力关进制度的笼子，将贪腐的线索归于法纪来厘清。