环球时报：超越海上争议，合作应成主流

第四届“雅加达国际防务对话会”(以下简称“雅会”)将于3月19日开幕，来自世界40多个国家和国际组织的防务部门和军队领导人以及专家学者将参会。本届“雅会”的主题是“构建海上合作，维护安全稳定”，直面当前备受关注的海上安全问题。

伴随综合国力的上升，在多边军事外交舞台上，中国也成为主角之一。此次副总参谋长孙建国海军上将将率领中国代表团参加今年“雅会”，并将在“管理争议水域”分议题中发言。中国派出高规格代表团参会，并且不回避“争议”问题，这本身就反映了中国军队加强海上安全对话合作、妥善处理海上争议问题的积极态度。

毋庸讳言，中国与一些周边国家仍然存在岛礁主权和海洋权益争议。作为坚定走和平发展道路的海洋大国，中国既有维护自身主权及合法权益的坚定决心，也有拓展亚太海上共同利益的至真诚心，还有和平解决海上争议的最大耐心。在经济全球化的今天，海洋已成为联系各国利益的重要纽带。各国理应合力维护海上安全，促进海上合作，扩大海上共同利益；对于海上争议，理应在尊重历史和国际法的基础上，通过协商谈判的方式和平解决。

在维护和促进海上安全问题上，中国言行一致。近年来，从中越北部湾联合巡逻，到亚丁湾护航行动；从台风“海燕”紧急救援，到为处理叙利亚化武船只护航行动，中国努力提供国际海上安全公共产品。对于争议问题，中国充分考虑相关国家的关切，多年前就提出“搁置争议、共同开发”的建设性主张。中国恪守《南海各方行为宣言》精神，与东盟国家一直在努力加深政治互信，加强务实合作，致力于和平解决争议，维护海上通道畅通，有效管控冲突和危机。中国还与美国探讨建立海空军事安全行为准则，积极防范海上意外事件的风险。

当前的问题在于，“探戈舞需要两个人来跳”，妥善处理争议需要各方共同努力。仔细梳理近年来涉及中国的所谓海上“争议”，没有一起是中国主动挑起的。个别国家不断挑动争议，混淆是非，欺骗舆论，甚至绑架国际组织，这些做法不仅解决不了自己的问题，而且损害地区国家的共同利益，完全不利于海上安全。

印尼有句谚语，“鱼搅不浑大海，雾压不倒高山”。历史上存在的海上争议也好，个别国家处心积虑挑动的海上“争议”也好，毕竟只是广阔海洋中的局部问题。和平与合作才是亚太安全与发展的主流，才能为各国共享发展红利带来机遇。

作为东盟最大的国家，印度尼西亚搭建起“雅会”交流对话平台，推动防务合作，解决矛盾分歧，为亚太多边安全合作做出的贡献值得称道。“雅会”开幕在即，期待着各参会国为妥善处理海上争议、促进海上安全合作共同做出努力。▲(作者是国防大学战略研究所副研究员)