北青报：官员读博背后是否存在利益输送

　　官员读博士“图虚名，招实祸。真想建议中组部把这些博士招来考一下。好几个贪官都是博士。我抨击不学无术、注水的博士”。日前，全国政协委员孟学农在接受媒体采访时的一番话引起人们注意。梳理公开资料发现，十八大以来，副厅(局)级以上落马官员超60人。其中，博士学历官员至少12人，约占落马官员的五分之一。

　　为什么那么多博士官员成了贪官？其实，获得博士学位并不能降低官员贪腐的几率，官员贪腐不是靠提高其觉悟和学识就能遏制的。针对这种官员读博现象，有人提出要禁止官员攻读博士，这显然是“以毒攻毒”——读书是每个公民的权利，官员读博的权利不能剥夺，治理官员读博乱象，关键在约束权力，以及在大学建立现代学校制度。

　　目前部分官员获得博士学位的过程是通过权学交易，这就涉及腐败，而且是官场和教育的双重腐败。严格说来，官员动用手中的权力，调配政府资源给学校、导师，就是违规的。而学校、导师降低录取和培养标准，也背离教育和学术操守。但现在的资源配置，以行政为主导，给了官员调配资源的空间，学校和教授为了获得资源，要“跑部钱进”，现在有官员有读博的需求，由此可建立起和官员的沟通管道，学校、教授何乐而不为？而目前大学的治理模式，也给学校、教授拿学校的教育资源和学术资源去与官员交换，创造了便利条件。有意思的是，往往这种十分明显的利益输送，还被渲染为学校爱才、官员勤奋加以宣传。

　　改革教育资源和学术资源的配置方式和学校内部的治理模式，十分紧迫。在教育经费投入方面，应该建立国家或地方教育拨款委员会，负责教育拨款预算，监督政府部门拨款，而不是把拨款权全部掌握在行政领导手中；在科研经费配置方面，应打破现行的行政主导方式，实行学术管理和评价，把课题经费给最有能力做出研究的学者，而不是和领导关系紧密、有资源可以交换的“学者”；在学校教育事务和学术事务管理中，要推进政学分开，不能用行政干预招生、培养、学位授予，要对所有受教育者实行一视同仁的教育标准和学术标准。

　　对于上述改革，我国社会已经形成共识，相关改革已写进国家的纲领性文件，但如何启动改革，目前似乎一筹莫展。在笔者看来，任何一起官员博士的利益输送案件，都可以作为启动改革的契机，近年来，针对贪腐官员的读博经历，媒体多有报道，个中的利益输送细节也很清楚，但遗憾的是，就是被曝光，也没有人去追查这背后的利益输送，哪怕官员事发，也鲜有学校、教授被追责。进一步说，从官员和学校搞利益输送读博时，官员和相关学校就事发了，但这非但没有事发，而是官员进一步发迹，用博士学位装点门面，学校也因搞定各方关系，而获得“快速发展”，以至于现在出现一种对高官低学历点赞的民间情绪，其“潜台词”是，高官动用权力搞一顶博士帽太容易了。这是对官场和学术何等的讽刺。

　　冰启(上海学者)