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公务员涨薪应理顺关系满足两个条件

卞广春

2014年03月07日14:16    来源:人民网-观点频道    手机看新闻

全国政协委员、作家何香久曾向政协递交提案:建议提高公务员工资。这份提案瞬间引起舆论狂澜,“2万多网友跟帖”,网上是铺天盖地的骂声。“我不怪那些网友。他们骂醒了我。”何香久说,公务员队伍确实出了问题,降低了老百姓对这个群体的信任度。不过,大多数公务员是勤勤恳恳工作,“不能让广大公务员为少数腐败分子埋单。”全国人大代表陈伟才建议,国家应设立“薪酬调查委员会”,定期根据物价水平、社会工资水平等因素来评估,从而确定公务员薪酬的调整,“这种调整应该是可升可降”。(3月6日《法制晚报》)

有的基层公务员的确很辛苦,5+2、白加黑的工作,与较低收入不匹配,给他们涨薪不是不可以,不涨薪公众也过意不去。公务员不是神仙,也要吃饭,也有老婆孩子,有生活负担和压力,不能让他们饿着肚子做事。但是,公务员薪酬调整,应当理顺关系,满足两个条件:一是建立公务员涨薪制度,按照制度规定公开透明的涨薪,不能随便涨;二是对公务员队伍定期进行“清理”,使公务员队伍更加纯洁、形象更好,改变群众对公务员的误解。

何香久给基层公务员加薪的建议,其实是站在对年轻公务员压力山大的情感层面上的。感情上的问题,不应该用到国家治理环节上来,随意给公务员调整工资,也不能说服百姓。没有涨薪的依据,公务员工资说涨就涨、想涨就涨,或者长时间不涨,都是不科学、不民主、不人性,值得质疑的。

由于公务员的工资是由财政支付的,需要建立公务员薪酬的合理调整制度,恰如全国人大代表陈伟才所说的那样,根据物价水平、社会工资水平等因素,形成公务员工资合理调整机制。一方面,确定公务员的基本工资与业绩工资,以利于浮动掌握,不搞绝对平均化,不让不工作不努力、能力差的公务员与他人享受等同的工资;另一方面,公务员工资调整,应可升可降,并形成定期化、常态化。比如,每年年初按规定核定,按计划调整。这样,有了公务员工资调整的依据,公务员在调整工资时,也就不会害怕被人骂,害怕有人说三道四了。

何香久自己也意识到了,现在的公务员队伍确实出了问题,一颗老鼠屎害了一锅汤,使得老百姓对这个群体的信任度和尊敬度都比较低。既不能让一直勤勤恳恳工作的公务员为少数腐败分子埋单,不能把腐败分子的账记在整体公务员的“头上”,更不能对腐败分子望而生畏。

所以,要对公务员群体进行必要的整顿措施,如削减冗员、辞去有碍公务员形象的人,严厉处罚违规违纪的公务员,使他们主动离开公务员队伍。把不做事、做不了事、做不好事,甚至会坏事的公务员清理出去,公务员群体真正成为“来之能战、战之能胜”的精兵,不仅对公务员的声誉和形象有好处,对简政、节约和公共社会也有好处,公务员调整工资也更能说服公众。

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(责编:董晓伟、文松辉)




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