公车改革要尽快趟过“深水区”

政府工作报告提出“启动公务用车制度改革”。短短十个字，意味着酝酿多年的公车改革将在今年得以启动。（3月6日 京华时报）

关于公车改革的话题其实早已算不上什么新闻。多年以前就有关于改革公务用车的相关规定，全国多地也有不同的尝试。但热议多年的公车改革为何没有真正落实，以致出现只闻雷声不见雨点的尴尬局面呢？

2011年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》，强调要加强和规范公务用车配备使用管理，加强公务用车编制管理，重新核定党政机关一般公务用车编制，制定执法执勤用车编制管理办法，制定在京中央和国家机关公务用车指标管理办法。《通知》的出台，再一次为加快了公车改革的步伐。

2013年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，降低行政成本，建立符合国情的新型公务用车制度。改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。

一时间，“取消一般公务用车”的公务用车改革再次引发广泛关注。有人为此拍手叫好，也有人对此持怀疑态度，当然也还有不少人反对。但一阵喧嚣尘上之后，公车改革的话题似乎又由热变冷，没了说法，不了了之。

笔者认为，要想落实“取消一般公务用车”的新规，还需政府打出公车改革“组合拳”，及早出台更具指导性和操作性的配套政策，对出现取消的一般公车如何处理、公务用车司机如何安置、用车补贴如何发放、怎样提高公务出行效率等问题及早预判，不能遇到“硬骨头”就退缩，再次出现只打雷不下雨的局面。

2014年政府报告中明确提出“启动公务用车制度改革”，“取消一般公务用车”又向前走了步。这既是压减“三公”经费的强劲举措，又是治贪反腐的又一新规。“开弓没有回头箭”，今年，各级正以动真碰硬的勇气进入改革“深水区”，公务用车也必将迎来一场真正的变革，全新的公务员形象正在悄然形成。