新民晚报：投诉信号差与反对建基站，何解？

手机信号差，“一秒钟变砖头”的感觉，让人抓狂。家住嘉定区宝翔路的吴先生对此深有体会。两年多前，他在搬入现在的家之前，就听说新居移动信号差，可没想到差成这样：好不容易接到一个电话，他必须立即冲进北面的书房，打开窗户，探出身去，不然信号随时会消失。昨天，上海移动公司有关负责人在参加“12345”市民服务热线协调督办会议时表示，经协调，宝翔路基站本月开建，预计半年内完成。

向“12345”反映手机信号盲区、盲点的投诉还有不少。业内认为，唯一的解决途径就是兴建基站。上海的建筑物密度太高，移动通信信号的穿透损耗率居全国第一；同时，随着2G、3G、4G网络的不断发展，频段使用越来越密集，必须要通过增加基站的数量来应对。

与此形成鲜明对比的是，移动通信基站选址难、建设难、拆机多等现象比比皆是。统计数据显示，杨浦区内自2007年至今有23个基站“退休”，7年来只补建了12个，还有11个建不成。最主要的原因，是不少市民担心基站有辐射，强烈反对兴建。

一边投诉信号差，一边反对建基站。基站就像“垃圾桶”，每个人都少不了，但每个人都不希望它摆在眼前。建也不行，不建也不行，这一困扰各大运营商的行业难题真的无解么？我并不这么认为。

首先，普通市民对基站建设心存疑惑进而心生抗拒，这是为了维护健康权的正常反应，电信运营商应以积极诚恳的态度来应对、沟通。其次，要消除人们对基站的恐慌，政府部门、运营商和行业协会要以合适的方式进行宣传。一是说大白话，二是数据说话，基站运行中电磁波辐射值究竟有多大，有没有危害，必须引用第三方权威部门测量的数据。再者，基站设置的规划信息要透明，如果周边居民有异议，要组织召开听证会。最后，基站建设中要严格按照国家规定和有关标准，建成后要定期对基站电磁辐射环境进行安全检测，向相关公众公布。

让公众消除误会，理性对待基站的选址与设置，需要一个漫长的过程。