“黑老大”为何能成为“第二组织部长”？

巨额的非法所得，被刘汉等人用于购买枪支、刀具、车辆等作案工具，资助犯罪作案的组织成员逃跑藏匿、逃避打击，为打杀有功的组织成员发放工资奖金或购买住房、毒品，以及通过行贿骗取政治资本、寻找“保护伞”，成为当地“第二组织部长”，左右着当地干部的提拔与任免（2月21日南都）。

说起“地下组织部长”，人们并不陌生。早在2000年时，浙江瑞安就出了个“地下组织部长”，人称“阿太”。其手法与刘汉如出一辙，重金贿赂主要官员，插手当地人事安排。在四川省内外，很多人都知道刘汉是“有大背景、大靠山”的人物。这使得刘汉的敛财之路更加畅行无阻，甚至能够左右当地人事安排。对于能带来利益的官员，刘汉可以帮忙提拔升迁；对挡他财路的干部，不择手段予以清除。2000年，刘汉想在小金县开发四姑娘山旅游项目，时任县长格某不同意。刘汉留下一句话：“不给我项目，你这个领导就当不了。”果然，这位县长不久就被调离小金县，刘汉顺利拿到该项目。广汉一位不愿透露姓名的干部说：由于刘汉在当地政坛这种极不正常的超能量，被称为“第二组织部长”，干部想进步，找刘汉比找领导还好使。

干部任免，有严格程序，必须经组织部门批准，必须有主要领导点头同意，即使刘汉在当地有钱有一定权力，但他也只是在政协任职，对干部的任免根本就插不上手，如果没有当地主要领导点头同意，如何能随意将一个挡他财路的县委书记调离？如果刘汉背后没有强大的保护伞，没有掌握官员任免决定权的人支持，凭他作为政协常委，他想插手干部的任免，并能决定干部的任免，那也只是痴心妄想。那么，谁是他的“贵人”呢？是谁“授予”他“第二组织部长”权力的？为什么授予他“第二组织部长”权力？他们之间有何关系呢？

说到底，“黑老大”成“第二组织部长”，是官场腐败这一土壤长出的怪胎。没有这一土壤，就不可能有“第二组织部长”；如果没有强大的“保护伞”，“黑老大”也就不可能成为“第二组织部长”。“黑老大”并不可怕，可怕的是某些官员与社会邪恶势力相互勾结，沆瀣一气，狼狈为奸，为他们撑起强大的保护伞。

各地的“打黑”实践表明，几乎每个涉黑团伙都有“保护伞”在背后撑腰，否则，只要露头就打，其何以能够猖獗一时，甚而长期盘踞一方、横行霸道、为所欲为，甚至连政界、商界、司法界的人也要对他避让三分？“黑老大”之所以能够当上“第二组织部长”，插手人事安排，“比找领导还管用”，背后的原因既令人害怕，又令人深思。

“黑社会”的坐大不是一天两天，冰冻三尺，非一日这寒。“黑老大”成“第二组织部长”一案再次警示我们，对形形色色的黑恶势力，如果不时刻保持严打态势，而是放纵他们肆意妄为，日渐坐大，特别是插手干部任免，向公权力甚至是执法部门乃至基层政权渗透，操纵地方执法部门，使得当地官场恶化，正气得不到伸张，邪气非常嚣张，不可一世，后果非常严重。而要铲除和扫荡黑恶势力，关键在权力规范，执法严明，不被黑社会腐蚀拉拢，严惩保护伞，铲除其生存的土壤。