北京晨报：别让训诫中心成为劳教所变种

　　近日，有河南南阳市民发微博称，其近70岁的母亲赴外地上访后，被当地政府工作人员“拘禁”于“南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心”。这条配有“卧龙区非正常上访训诫教育中心”图片的微博随即引发网友关注，不少网友质疑其为“新型劳教所”。

　　媒体从河南官方网站上发现，在南阳、驻马店、邓州、新乡等地均建有类似的“非正常上访训诫教育中心”，职能多为对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”。这种“非正常上访训诫教育中心”看来并不是一个隐秘的地方，在政府官方网站上能查到，也正式挂牌对外公布，当地对建立“训诫中心”的说法是，为了“积极探索依法集中处置非正常上访新路子”。非正常上访由谁来界定?这种对上访人员进行“24小时不间断训诫、警告和劝导教育”的行为本身是否违法?连续24小时不让上访人员休息，明显是在限制人身自由，是不人道的，还涉嫌使用暴力和进行非法羁押，地方政府却还将其公布出来，这是想对上访人员形成一种明目张胆的震慑作用。

　　我国《宪法》规定：任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕;禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。劳动教养制度取消，正是因为有违宪法，河南各地出现的“非正常上访训诫教育中心”，正像网友质疑的，是“新型劳教所”，更像是已成为历史的劳教所的替代品。

　　废除劳动教养制度，正是因为其违背了宪法，能让权力机构滥用权力，随意构陷于人，随意剥夺公民的人身自由。“训诫中心”的出现，是法制建设的倒退，不利于推进法治社会进程，公民上访是正当的权利，不能随意干涉，当地政府应该致力于为民众解决难题，化解矛盾，而不是使用非正常手段修建针对所谓非正常上访人员的“训诫中心”，而激化矛盾，打击一切“异己者”，执法犯法。“训诫中心”应该马上关停，“训诫中心”的“建设者们”也应被追究责任，不能再让已扫进历史角落的劳教制度死后复活。