燕赵晚报：撤销所有“驻京办”正是时候

建言献策

国家机关事务管理局近期通报，各驻京办事处接待数量同比平均降幅达70%。但记者调查发现，尽管国家严令撤销，一些县级驻京办改名为服务中心、联络处、会馆等，仍然私下运行。西南某省驻京办一位工作人员告诉记者，“一年仅公务接待就超过2000次。”（今日本报B04版）

驻京办在民间被称为“腐败办”、“跑钱办”，意思是说，驻京办是滋生腐败的地方，又是一个为地方政府跑钱跑项目的地方。由于驻京办数量多、丑闻多，2010年1月，国务院要求保留省级驻京办，县级驻京办全部撤销。

但一些县级驻京办换了个“马甲”仍然变相存在。在中央“八项规定”出台后，各地政府驻京办，不仅成为秘密接待、公款吃喝的地方，而且还是送礼行贿的机构，尤其是，部分地方官员利用驻京办为个人谋取私利。这些现象不仅违反中央“八项规定”，而且还违反各种党纪国法。

在反腐败反浪费之风劲吹的2013年，一个驻京办“一年仅公务接待就超过2000次”，这说明驻京办已经成为公款吃喝的一个避风港。驻京办有必要退出历史舞台了，应该利用落实“八项规定”、转变政府职能等契机，撤销所有驻京办。

首先，驻京办合法的功能将会越来越少。当初，各地之所以设立驻京办，主要是因为国家有关部门掌握着项目、指标、物资和资金等，驻京办的主要功能是跑项目、跑资金等。但是，截至目前，国务院已经取消、下放了上百项审批权，而且还在不断下放和取消审批权。驻京办存在的真正意义也在不断打折扣。即使国务院最终会保留部分审批权，也不是驻京办继续存在的理由，因为以后的项目审批、资金分配等事务，将会越来越公平，越来越透明，驻京办跑项目、跑资金的空间会越来越小，驻京办的真正价值也会越来越小。

其次，在当前“老虎”、“苍蝇”一起打的背景下，驻京办变成“腐败办”，必须对此进行根治，最好的反腐措施就是取消驻京办，清除滋生腐败的“土壤”。由于各地驻京办远离地方纪检部门监管、监督，基本属于自我监督。自我监督从来都不可靠，唯有彻底取消驻京办，才能减少地方官员在外腐败的机会。