北京晚报：会议会议，会上要议

　　会议会议。开个会，开会了，那就是领导讲话，到会的人听着就是了。如果说举行会议，就不应当只有领导讲话，还要有参会者的共同议论。

　　会议会议，会上要议。众人会上议论后，有些达成共识，还要形成决议。我学中共党史时，发现其中相当重要的一部分内容是会议。从党的一大到十八大，如果把不同历史时期的重要会议编一部中共会议史，也是一部厚厚的党史书籍。可以说，不了解中共历史上开过的重要会议，那就不能说是懂得党的历史。比如说，八七紧急会议、遵义会议、瓦窑堡会议、整风会议、延安文艺座谈会、十一届三中全会、十八届三中全会……党的很多重要会议，我们都耳熟能详。

　　新的一年伊始，一直到三月上旬，各地和全国都要陆续召开人大会议、政协会议。北京市政协十二届二次会议昨天开幕，市人大会议也即将开幕。两会不是前面说的开个会，领导讲话，而是名副其实的会议，代表、委员会上要有议论、有提议、有建议，还要通过若干决议。

　　世界上大多数国家的立法机关名称与我们不同，干脆就叫“议会”，包括参议院、众议院。无论是会议，还是议会，反正是要议员们坐在一起讨论，决议国家大事。我最近看过一本书，名字叫《联邦预算》。专讲美国政府怎样花钱。中译本序第一段，这样写道：“预算民主，即国家立法机关对政府财政预算进行监督、审议、制衡和审计，是现代民主政治的一个重要组成部分。从某种程度上来说，这也是衡量一个国家是否已经走向现代化国家的重要标志。从西方议会的发展史来看，议会之所以产生，很大程度上是围绕着监督和制衡政府如何征税、如何花钱而产生的，而这一制度沿革到当代，西方民主国家议会的一项主要功能就是监督、审议、制衡和审计政府预算。有研究发现，西方国家的立法机关（一般包括参议院和众议院）将超过60%的时间均用在审核政府的各种预算上。”

　　我们的两会不同于西方国家的议会，大部分时间不是用来审核政府的各种预算。中国有自己的国情，有自己的特色。我们的代表、委员在会议上大多议论的都是当下的社会热点问题。昨天本报消息说，今年政协会议委员们关注、热议的话题有新机场、城市病、公共交通、南水北调、地铁票价……人大代表将关注、热议什么话题，目前我还没有看到报道，估计这些内容也都跑不了。

　　有位市人大代表上会前发微信问我，有什么提案需要带到会议上。我当时回答：目前还没有。这两天思考了一下，有个小问题不知是否可以拿到会议上议论。北京未来要严格落实汽车总量调控，除了用车位控制私家车购买和出行外，是否对摇中号购车和旧车卖掉购置新车期限也应当加以调整。现在是摇中号半年内必须买车，旧车卖掉半年内必须买车，否则车牌照作废。有的人暂时不想买车，迫于摇中号和车牌照来之不易，不得不去买车。干脆取消期限，不是对减少私家车更有好处吗？具体政策总是拧着，可否在会上一议？