食药监总局王小岩指出,目前在中国食品安全领域,违法犯罪问题十分突出,国家明确提出要将严惩重处作为食品安全治理常态。根据近期发布的两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和刑法相关条款,要让那些为了谋财不惜害命的人倾家荡产、人头落地。【详细】
有关部门第一时间介入、第一时间查处,的确大快人心。然而,反思近年来发生的一系列食品安全事件,无不是经历了一个监管部门重拳出击、犯罪分子销声匿迹、监管部门放松警惕、有毒有害食品再次出现、监管部门再出重拳的过程。这一场场周而复始的“运动战”,最后消磨掉的不是有毒有害食品滋生的土壤,反而是社会公众对于食品安全的信心,难道食品安全就真的无方可救了吗?【详细】
5月15日,国家食品药品监督管理总局机构改革“三定”方案公布。新设立食品安全监管一司、食品安全监管二司、食品安全监管三司,分别掌握分析生产环节食品安全形势、流通消费环节食品安全形势、预测食品安全总体状况,督促下级行政机关严格依法实施行政许可、履行监督管理责任。
国家食药总局综合司负责人孙梅君指出,“三定”方案从大的方面解决了多头监管体制不顺的问题,形成了相对集中统一、主辅分明的模式,坚决避免再出现同一个事情多个部门管或者都不管的现象。当然,体制改革不可能解决所有的问题,实现食品安全的长治久安,还需要政府、企业、社会的共同努力。
一位业内人士指出,解决食品安全问题不可能毕其功于一役,需要一个较长的过程。由于食品生产经营领域的小企业在促进社会就业、方便群众生活方面发挥着重要作用,有关部门宜对“游击队”群体加强监管规范,引导小企业共同构建食品安全体系。【详细】
近些年来发生的三聚氰胺、地沟油、瘦肉精等危害较大,影响恶劣的食品安全事件,都是由不法分子故意犯罪造成的。当前我国食品安全违法犯罪活动猖獗是影响食品安全的一个突出问题和主要症结,最近公布的两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若问题的解释》为打击食品安全犯罪提供了一个利器。
这个被称为有关食品安全的“最严”司法解释出台,到“最严格”“严厉打击”等词语频现食品安全工作部署,一再释放依法治理、从严监管等明确信号。
“严厉到什么程度?依据这部司法解释和刑法相关条款,可以让那些为了谋财不惜害命的人倾家荡产、人头落地。当然,人头落地不是我们的目的,我们的根本目的是为了保护广大人民群众的切身利益、饮食安全,也避免让更多的人走上违法犯罪的道路,这或许可以说成是以霹雳手段显菩萨心肠。”王小岩指出,这次“两高”司法解释的出台使得法网更加严密,惩处更加严厉,界定更加清晰。【详细】
众所周知的是,食品安全是生产出来的,更是监管出来的。食品安全事件层出不穷,造假制假泛滥成灾,一些违法行为打而不绝成了顽疾,除了商业道德滑落,生产责任没有得到落实之外,更重要的在于,公共管理者的道德滑落,公共权力的异化,官商沆瀣一气,监管者与造假者狼狈为奸,成了食品安全最大的隐患。
这对公众来说,无疑是养虎为患——用公共财政供养的“守望者”和“把门人”,不以为利反以成害,在感情上难以接受。而其危害显然比造假贩假行为更加严重,因而应当给予最严苛的行政处分,甚至诉以刑责。【详细】
该人头落地的“食品安全领域谋财害命者”,岂止是无良商家。那些附着在食品药品利益链上的权力之手,更是谋财害命的纵容者、参与者。【详细】
食品安全九龙治水式的分段治理弊端,如今或有所改观,但现实中一些食品安全的监管标准缺失,信息封闭下的“为利执法”未杜绝,仍是需要被迅速补全的监管短腿。【详细】
我们可以借鉴美国的株连政策。农产品出口到美国,都要符合美国的认证标准,他们会突然派第三方机构来看这些企业是不是在遵守。一旦发现一两家不遵守,整个行业出口到美国的资格就全部取消。此外,美国的惩罚性赔偿制度也值得借鉴。惩罚性赔偿不但会使不法商家受到严处,还鼓励受害人揭露企业不法行为,能最大限度地遏制食品安全问题的发生。
德国的食品安全意识建立在对标准和法律充满敬畏的基础上。德国最大的面包商只因为一只蟑螂而破产。在我国,有关食品安全的许多标准和法律早已颁布实施,遗憾的是缺乏威慑力,违法成本仍然不足以让违法者止步。
在法国,政府对食品安全实施高压政策,卖过期食品立刻关门。政府应当充分扮演“守夜人”的角色,才能保证市场资源的良性配置,避免问题食品行业出现“劣币驱逐良币”。如果能广泛建立一个食品安全的“守夜人”预警系统,在危机出现时及时发出警示,再由执法管理单位强力介入,相信能收到比目前更好的效果。【详细】
“民以食为天,食以安为先”。如果说,今天有什么能牵动13亿国人的神经,食品安全一定名列前茅。捍卫食品安全,既需要日益严密的立法,更需要“毫无例外”的执法。真正做到严查、重罚、加强监管,捍卫食品安全就不会是一句空话。
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