近日，工業和信息化部等五部門聯合印發《關於加強信息通信業能力建設 支撐低空基礎設施發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確了信息通信業賦能低空基礎設施建設的發展路線圖，為低空經濟高質量發展筑牢堅實基礎。

發展低空經濟，基礎設施建設不能盲目鋪攤，唯有緊扣實際需求才能讓資源發揮最大效能。《意見》並未要求全國“齊步走”，而是明確以有條件、有需求的低空飛行區域為重點，因地制宜推進建設，精准對接低空經濟發展的實際場景。面向300米以下航路沿線和物流運輸、文旅、城市治理等熱點區域，依托現有5G網絡通過波束優化、基站新建等方式按需推進通信覆蓋﹔針對300米以上空域及偏遠地區，融合地面移動通信與衛星通信補齊網絡短板。這種靶向發力的建設思路，讓信息通信基礎設施與低空應用場景深度協同，避免資源浪費，確保投入轉化為支撐低空經濟發展的實際能力。

我國已建成全球規模最大的信息通信網絡，這是支撐低空基建的寶貴資源。《意見》提出充分利用現有公眾移動通信設施、鐵塔站址等資源，推進低空基礎設施共享集約建設，從源頭上降低建設成本、避免重復建設。在技術手段上，綜合採用地面移動通信、衛星通信與其他通導監技術，構建多元融合的技術體系，推動基礎電信企業協同合作探索共建共享模式。同時，打通地面網絡與低空專用網絡的互聯互通，融合北斗導航、雷達、光電感知等技術，讓通信、探測、導航能力形成合力，讓現有資源在低空基建中釋放更大價值。

低空信息通信領域涉及眾多關鍵技術和復雜的應用場景，需要通過試驗驗証來探索可行的解決方案。《意見》提出圍繞關鍵技術、網絡部署、應用適配等加強試驗驗証，探索形成可復制的解決方案和經驗做法。此外，通過“綻放杯”大賽、案例征集等方式，深入挖掘並發布一批信息類基礎設施建設應用典型案例，能夠為其他地區和企業提供寶貴的借鑒經驗，推動低空信息通信技術的廣泛應用和產業的快速發展。

安全是低空經濟發展的前提和基礎。《意見》將網絡、數據和飛行安全保障貫穿於信息類基礎設施規劃、建設和運行全過程各環節。通過構建信息類基礎設施網絡和數據安全保障體系，落實網絡安全等級保護、關鍵信息基礎設施安全保護等制度要求，加強數據分類分級保護，推進網絡和數據安全標准研制，開展監測預警、檢測評估、應急處置等能力建設，可有效提升低空經濟的安全防護水平。

《意見》為低空經濟發展提供了全方位、系統性的指導。在需求牽引、集約協同、試驗創新和安全保障的共同作用下，信息通信業必將為低空經濟搭建起堅實的發展平台，推動低空經濟邁向更加廣闊的未來。