人民財評:用工行政指導有利於持續改進勞動管理
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近日,人力資源社會保障部會同中央社會工作部、中央網信辦、交通運輸部、市場監管總局、國家郵政局、全國總工會,就維護新就業形態勞動者權益,對美團、淘寶閃購、京東秒送、閃送、順豐同城、盒馬、滴滴、T3出行、曹操出行、貨拉拉、滿幫、圓通速遞、申通快遞、中通快遞、韻達快遞、極兔快遞等16家企業開展用工行政指導。會議要求有關企業全面落實用工主體責任,持續改進勞動管理,切實保障好新就業形態勞動者權益。
數據顯示,包括網約配送員、快遞員、網約車司機在內的中國新就業形態勞動者已達8400萬人,為穩就業發揮了重要作用。新就業形態勞動者的權益保障,一直是社會關注的熱點。
近年來,在各方共同努力下,通過不斷健全制度機制,適應新就業形態的特征,中國新就業形態勞動者權益保障水平,穩步提升。
2025年,我國新就業形態勞動者參加社會保險的人數呈現顯著增長,通過適應新就業形態特點的參保繳費辦法,更多新就業形態勞動者被納入職工社保體系。
職業傷害保障方面,結合新就業形態特點,按單計費、每單必保的職業傷害保障模式得到積極推廣。截至2025年10月底,試點企業共11家,試點省份達17個,累計2325萬人參保,較好地解決了勞動者的后顧之憂。
新就業形態勞動者的權益,一頭系著個體權益和尊嚴,一頭系著就業、行業和消費者利益。所以,既不能單純以輿論為導向,導致行業成本提升,縮減消費和就業﹔同時,也不能單純以平台利益、消費者利益為導向,擠壓平台勞動者權益。這就要求持續地進行細致的工作,從這個角度看,這類用工行政指導有必要持續地、常態化進行。
不過,選擇用工行政指導的時機,仍然是意味深長的。恰逢春節,人們合家歡聚,與此同時,這些平台上的勞動者,很多仍要堅持工作。所以,節前多部門的行政指導,反而體現了人文關懷,促進企業保障勞動者春節期間的權益。
但僅有激勵是不夠的。當下,情緒價值已成為個體的普遍需求。比如,淘寶為騎手准備了年夜飯,火車票補貼,新春禮包﹔滴滴准備了14萬份禮盒,作為多年的傳統,滴滴還在30多個城市福利站有“司機春節家宴”款待,司機們帶著家屬歡聚一堂﹔就在春節前,美團的新年第一筆社保補貼已准時到賬,1月以來,美團舉辦了5000多場表彰聚餐活動和500多場年夜飯,為騎手現場發放米面糧油等福利。
事情雖小,但能表達尊重,帶來暖意。
保護中國新就業形態勞動者的權益,任重而道遠。在這一點上,大企業、大平台能力更大,應該承擔更大的引領作用。
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