14億多人口的超大規模市場、龐大的中等收入群體，構成了我國服務消費提質擴容的堅實基礎。

數據顯示，當前我國居民服務消費佔比已突破50%，消費結構升級已邁入新階段。要以放寬市場准入、推動業態融合為重點擴大服務消費。這既回應了群眾對高品質生活的向往，更抓住了經濟增長的“新引擎”，讓服務消費成為串聯民生改善與經濟發展的關鍵紐帶。

隨著居民收入水平提升和消費觀念轉變，服務消費從“基礎型”向“品質型”“體驗型”逐步轉變。2024年，我國服務零售額同比增長6.2%，增速高於商品零售額3個百分點﹔居民人均服務性消費支出同比增長7.4%，對人均消費支出增長的貢獻率達63%。2024年，我國居民人均服務性消費支出佔人均消費支出的比重為46.1%，與發達國家相比，還有較大增長空間。擴大服務消費，有利於進一步挖掘消費潛力，打造當前和今后一個時期促進消費的重要引擎。

雖然我國擴大服務消費有諸多機遇和有利條件，但服務業開放水平不高、優質服務供給不足、消費環境不優等問題仍然客觀存在，需通過全面深化改革持續破解。

破解民生痛點，不斷滿足民生需要。服務消費直接關系百姓日常生活，家政服務是否放心、旅游出行是否便捷、養老服務是否貼心，這些“小事”實則是民生“大事”。擴大服務消費必須與惠民生緊密結合起來，把滿足群眾需求、提高人民生活品質作為出發點和落腳點。聚焦老百姓最關心、最直接、最現實的具體問題，圍繞餐飲住宿、家政服務、養老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務、健康服務等與群眾生活息息相關的領域，出台支持政策和專項舉措，擴大多元化服務供給，增強供給側對中高端需求的適配性，充分發揮服務業吸納就業作用，讓服務消費發展成果更多惠及全體人民。

業態創新突破，培育服務消費的增長動能。隨著居民消費需求從“有沒有”向“好不好”轉變，旅居、郵輪游艇、體育賽事等新興服務消費業態不斷涌現，成為消費增長的新亮點。在海南，郵輪游艇旅游蓬勃發展﹔村超、蘇超等體育賽事帶動“賽事經濟”升溫。新業態不僅帶動了就業，更促進了相關產業融合發展。創新消費場景，構建智慧商圈、智慧街區、智慧門店等消費新場景，支持電子競技、社交電商等發展……將這些領域作為服務消費新增長點重點培育，既符合消費升級趨勢，也為經濟發展注入新活力。

規范市場秩序，加強服務消費監管，優化消費環境。對消費者而言，清晰的服務標准、完善的維權機制，能消除“不敢消費”的顧慮，讓消費更放心﹔對企業來說，規范透明的制度環境，能降低經營成本，激發“願意投入”的熱情。通過健全服務消費“1+N”政策體系、完善跨境服務貿易負面清單管理制度，既保障了消費者權益，也為經營主體創新發展提供堅實支撐。近年來，我國持續優化服務消費市場環境，從規范在線旅游平台服務到加強家政服務從業人員權益保障，制度的不斷完善讓服務消費市場更加有序。這種“消費放心”與“產業興旺”的良性循環，為服務消費持續健康發展筑牢了堅實根基。

擴大服務消費是一項系統性工程，應從供需兩側協同發力激發服務消費潛力。從需求端看，服務消費的收入彈性較高，要促進就業增收，多渠道增加居民財產性收入，強化育兒、養老補貼等制度性安排，提高居民消費能力和意願，穩定消費預期。同時，服務消費受時間供給約束比較明顯，要保障休息休假權益，嚴格落實帶薪休假制度。從供給端看，要通過財稅優惠激勵企業創新供給，擴大服務業開放，引進國際優質服務資源，清理不合理的限制性措施，進而營造良好的消費環境。

從新興業態的蓬勃興起到底層制度的不斷完善，服務消費的每一步升級，都是對群眾美好生活向往的回應，也是經濟高質量發展的生動注腳，最終實現“民生改善”與“經濟增長”的雙向賦能。

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