人民財評:以標准引領,重塑外賣行業新生態
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隨著國家標准《外賣平台服務管理基本要求》的正式發布,美團、京東、淘寶等外賣平台在近日相繼聲明自願執行。這項“軟約束”有助於為外賣行業帶來“硬改變”。
截至2024年底,中國網上外賣用戶規模達5.45億人,外賣行業深入嵌入人民生活,成為不可分割的消費方式之一。此次國家標准的出台,是市場監管部門在持續引導、多次約談的基礎上,推動行業治理向標准化、精細化邁進的關鍵一步。標准針對行業長期存在的關鍵痛點,提供了系統性的解決方案與可操作的行動指引,力求在發展的天平上,為安全、公平與尊嚴增加應有的分量。
食品安全是外賣的重中之重,標准直指“幽靈外賣”等安全隱患,要求平台審核從“驗証照”深入到“核實地”,對真實開設堂食的商戶予以標注,並鼓勵以“互聯網+明廚亮灶”將后廚加工過程透明化。這些要求通過壓實平台審核責任來推動社會共治,從源頭提升安全保障水平。
健康、公平的經營環境是激發市場活力的土壤。針對部分中小商戶面臨的“不參與沒單子,參與了不賺錢”的困境,標准劃出了清晰的規范:明確區分促銷責任主體,防止成本轉嫁,並嚴禁平台對未參與商戶施以搜索降權等限制。這些規定旨在打破可能的“流量綁架”,保護廣大商戶,特別是中小經營者的自主權與發展空間,引導市場競爭從短期的價格比拼,轉向長期的品質與服務競賽,讓每一份用心經營都能獲得公允的回報。
穿梭於街巷的配送員是服務鏈條的關鍵一環。保障新就業形態勞動者的合法權益,則是衡量行業健康與人文溫度的重要標尺。標准對其勞動報酬與休息權給予了細致關切,要求建立與勞動強度匹配的收入機制,並對特殊情形予以補貼,同時推動算法調度更合理地考量路況、天氣等現實因素,設置工作時長與疲勞提示。這些規定,致力於在效率與安全、平台發展與勞動者福祉之間尋求更可持續的平衡,讓勞動者的奔波更有保障、更有尊嚴。
作為一項推薦性國家標准,其核心作用在於確立廣泛認同的優質服務基准與管理實踐指南。它是對現有法律法規的細化與整合,為平台企業優化內部治理提供了系統化的“說明書”。各大平台的迅速響應、自願對標是一種“發展觀”的升級,發出行業主體追求更高標准,破解“內卷式”競爭,實現自我超越的積極信號。
我們也要看到,標准最終要體現在商戶更公平的環境、消費者更安心的體驗、勞動者更踏實的保障之中才是真的有價值。這就需要平台將承諾轉化為實際行動。同時也離不開監管部門、行業協會與社會各方持續的協同推動與監督,確保標准能切實發揮其引領升級、保障權益、促進可持續發展的深層價值。這樣的外賣服務,才會更健康、更有溫度,也才能行得更穩、走得更遠。
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