商務部等9部門日前印發《關於加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦群眾急難愁盼，突出“一老一小”，打造全齡友好型品質生活圈。

一刻鐘便民生活圈，以居民步行15分鐘為半徑，因地制宜發展集購物、餐飲、養老、托育、文化、娛樂等多功能於一體的便民商圈，滿足居民日益多樣化、品質化的生活需求，讓城市更具煙火氣，提升百姓幸福感和獲得感。事實上，一刻鐘便民生活圈的探索早已起步。截至2025年7月底，210個試點地區共建成便民生活圈6255個，涉及養老、家政、餐飲、零售等商業網點150.3萬個，服務居民1.29億人。

柴米油鹽的煙火氣裡，藏著治國理政的大文章。此次擴圍升級針對既往建設過程中的堵點痛點提出一系列針對性舉措，更凸顯政策的溫度與精度。秉承“問計於民”，擴圍升級“缺什麼、補什麼”。今年3月，有關方面調查收集了10萬份便民生活圈電子問卷並進行分析，讓一系列部署更科學、更接地氣。

首先是在地理方面的擴容，全面提升服務范圍。《通知》提出，到2030年實現“百城萬圈”目標，包括確定100個一刻鐘便民生活圈全域推進先行區試點城市﹔建成1萬個布局合理便民生活圈，打造500條“銀發金街”、500個“童趣樂園”，推動一批基礎型、提升型便民生活圈轉變為品質型，居民滿意度達到90%以上，商業網點連鎖化率達到30%以上。這意味著，更多城鄉居民將享受到更便捷、更完善的生活服務，提質升級將讓便民生活圈成為“幸福圈”。

其次是聚焦“一老一小”，在服務上打通各種難點、堵點。重點建設為老服務業態，凸顯對“夕陽紅”的關懷。《通知》明確，把養老服務作為便民生活圈的必備業態，建設補齊養老服務設施短板，擴大普惠養老服務供給，引導為老服務業態功能適當集中，打造“銀發金街”。滿足老年人多層次、多樣化的服務需求，更好實現“老有所養”。加快發展育幼服務業態，彰顯對“花朵們”的呵護。《通知》強調，多渠道增加公建托位供給，提升普惠托育覆蓋率﹔鼓勵社區商業綜合體、商場超市開展適兒化改造﹔依托社區商業中心、街區發展兒童書店、IP樂園、托育托管、親子餐廳、青少年運動館等，打造“童趣樂園”。讓孩子們在充滿愛的社區健康快樂成長，為廣大家庭帶娃“搭把手”。

此外，一刻鐘便民生活圈的“進階版”進一步鼓勵培育新業態新模式。從鼓勵共享客廳、共享自習室、共享工具箱等共享經濟模式，到引導代廚、整理收納、寵物服務等新業態規范健康發展，都是“以居民為本”，鼓勵業態創新，發展街巷經濟，讓生活更便利、更美好。

人民城市為人民。一刻鐘便民生活圈連接著千家萬戶的生活，方寸之地的精細治理，彰顯出城市管理的“繡花功夫”。期待一個個便民生活圈，在城市各個角落生根發芽，不斷優化完善，繪就更多“推窗見綠、出門入園、轉角遇美”的宜居畫卷，托舉起百姓穩穩的幸福。

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