推動政務服務增值化改革走深走實，需要堅持先行先試，探索形成更多可復制、可推廣的制度創新成果

　　

　　政府發“券”，能頂啥用？在浙江杭州西湖區，一家科技公司AI事業部負責人張力群算了一筆賬：“今年一季度，公司‘買’算力花的28萬元，一半可以用政府發的‘券’來抵，算力成本降低50%。”

　　這個“券”，叫“算力券”。沒領“券”之前，購買算力服務讓企業亦喜亦憂。喜的是，今年以來公司人工智能業務板塊發展迅速﹔憂的是，公司的算力資源缺口比較大，之前從市場上購買算力服務，遇到定價機制不透明、價格波動大等問題，經營成本壓力不小。恰逢西湖區開展“算力券”申報，這家公司獲得50%的算力補貼。“算力券”很快發到企業，助其擁有更加優質普惠的算力資源。

　　通過發放“算力券”幫助企業降本增效，是浙江推進政務服務增值化改革的生動縮影。啥是政務增值服務？就是在基本政務服務便捷化的基礎上，政府為經營主體提供精准化、個性化衍生服務。類似“算力券”的探索，將政府涉企服務拓展到科創領域，受到企業特別是中小企業的歡迎。

　　推動政務服務增值，必須處理好存量與增量的關系。著眼衍生領域、推動服務升級，前提是做好基本政務服務。同時，也應處理好個性與共性、點與面的關系。提供增值服務，既要精准“滴灌”，也要盡量拓展受益面、增加可感度，最大限度釋放政策紅利。實踐中，因地制宜落實政務服務增值化改革舉措，能夠激發利企便民實效。

　　改革向何處發力？立足用戶視角，確立“用戶思維”，著重考慮企業和群眾的現實需求，有針對性地開展服務，變“有什麼，給什麼”為“要什麼，給什麼”。同時，聚焦影響和制約發展的難點堵點問題，持續在提高服務便利度、可及性上下功夫，方能讓政策更有“體感溫度”。

　　堅持系統集成，才能讓改革事半功倍。比如，作為加大算力普惠供給的一項創新舉措，“算力券”發揮了多重作用：幫助中小企業提升創新能力和競爭力，推動公共算力服務平台擴容和升級，進而激發數字經濟新動能，更好實現大算力孵化大模型、大模型帶動大產業、大產業促進大發展的良性循環。針對企業全生命周期、產業全鏈條上的短板和弱項，有效整合公共服務、社會服務和市場服務，引導科研機構、行業協會、中介機構、產業平台等多元主體參與，就能拓展現代服務業的新空間，把市場“蛋糕”做得更大。

　　改革創新也可借助科技賦能。例如，依靠數字技術，實現政策直達快享“新體驗”。近期，浙江依托數字化改革成果打造線上版的“政策計算器”，把惠企政策精准推送給企業，讓企業免申即享，相關服務更加智能精准。

　　從優化營商環境的角度而言，推動政務服務增值化改革是一個有效抓手。面向未來，推動政務服務增值化改革走深走實，需要堅持先行先試，探索形成更多可復制、可推廣的制度創新成果。相信，不懈探索、銳意創新，不斷找到破解難題的新辦法、新路徑，就能以更優質政務服務構筑高質量發展“強磁場”。

　　（作者為本報浙江分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2024年06月07日 05 版）

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